“破爛王”如何成了急救站站長(zhǎng)
在南京市雨花臺(tái)區(qū)小行醫(yī)院門口,停放著一輛編號(hào)為蘇A120-220的120急救車,醫(yī)院大門內(nèi)側(cè)集裝廂的簡(jiǎn)易房上,懸掛著南京市急救中心小行醫(yī)院分站的牌子。對(duì)于記者的詢問,工作人員表示,他們是衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的合法120站點(diǎn),隸屬于南京市120急救中心。
“我們想了解一下,你們是120急救中心的人,還是醫(yī)院的人,還是救護(hù)站的人?”推開簡(jiǎn)易房的門,記者向房?jī)?nèi)工作人員問道。“我們是120急救中心的,是小行醫(yī)院的分站。”南京市急救中心小行醫(yī)院分站工作人員回答說。
這位自稱姓黃的男子表示,他是小行醫(yī)院分急救站的站長(zhǎng),與此同時(shí),也是這個(gè)急救站真正的老板,因?yàn)檫@個(gè)急救站里面的救護(hù)車是他個(gè)人購買的,工作人員也是他聘請(qǐng)的,“我們投入接近50幾萬,包括買車子的錢,我們是民營(yíng)資本,是南京市衛(wèi)生局同意的,但是我們是正規(guī)運(yùn)營(yíng),按照總臺(tái)調(diào)度,不亂收費(fèi)的,上車參與急救醫(yī)生醫(yī)院里面找的,在外面也找了幾個(gè)醫(yī)護(hù)人員。”這位黃站長(zhǎng)表示,他原本做廢品回收生意,偶然的機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn),用120急救車運(yùn)送長(zhǎng)途轉(zhuǎn)院的病人有很大的市場(chǎng)前景,因此就跟小行醫(yī)院合作,做起了120急救生意。
“我在南京二十多年了,以前搞廢舊行業(yè)的,廢品回收的,做這個(gè)120急救現(xiàn)在并不賺錢啊,虧本,我們當(dāng)時(shí)是沖著那塊蛋糕來的,長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)那一塊,結(jié)果上次江寧一家分站出了一個(gè)紕漏,長(zhǎng)途基本上卡死了,不給跑長(zhǎng)途,都是市內(nèi)急救任務(wù)。”這位姓黃的站長(zhǎng)說。
醫(yī)院發(fā)包救護(hù)站收取管理費(fèi)用
對(duì)于這位黃站長(zhǎng)的說法,小行醫(yī)院方面并未否認(rèn)。南京市雨花臺(tái)區(qū)小行醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任唐金華介紹說,“南京市急救中心小行醫(yī)院分站應(yīng)該屬于黃站長(zhǎng)承包了這一塊,這邊的擔(dān)架工、護(hù)士都是他自己招聘,醫(yī)生要受我們管理的。”
唐主任還表示,這個(gè)救護(hù)站內(nèi)聘請(qǐng)的醫(yī)生都具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,證件齊全。但記者查詢資料發(fā)現(xiàn),這幾位醫(yī)生全部來自安徽,職業(yè)資格注冊(cè)地也不在江蘇,更不在小行醫(yī)院內(nèi),一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,會(huì)給患者帶來很大麻煩。
按規(guī)定,救護(hù)站內(nèi)聘請(qǐng)的醫(yī)生要與醫(yī)院簽個(gè)合同,對(duì)此小行醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任唐金華也承認(rèn),這三個(gè)人連跟他們醫(yī)院都沒有任何手續(xù),“現(xiàn)在還沒簽?zāi)兀腋阒v,必須穩(wěn)定了我才能簽,120本來簽醫(yī)生就難,還沒簽多長(zhǎng)時(shí)間就走了,要等半年穩(wěn)定了我們才能簽,我們管理醫(yī)生,僅僅把他們的職業(yè)資格證放在我們這里。”
對(duì)于記者的質(zhì)疑,小行醫(yī)院方面不以為然。而這個(gè)救護(hù)站的黃站長(zhǎng)則表示,站內(nèi)目前有一輛救護(hù)車,這輛救護(hù)車的收入都是通過小行醫(yī)院來實(shí)現(xiàn),小行醫(yī)院也從中獲得利益。
“我值班,假如上面來檢查,我還有發(fā)車單,還要跟醫(yī)院財(cái)務(wù)交賬,我們要交給醫(yī)院管理費(fèi)兩萬多塊錢,我們收上來的錢,經(jīng)過財(cái)務(wù),交到急救中心,急救中心交到市財(cái)政,財(cái)政再返還下來,返還到醫(yī)院,醫(yī)院再返還給我們。”黃站長(zhǎng)說。
涉嫌違規(guī)南京急救中心介入調(diào)查
為更好地發(fā)揮救護(hù)車的急救職能,江蘇省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合省公安廳日前發(fā)出通知,要求進(jìn)一步規(guī)范全省救護(hù)車的使用管理,以確保轉(zhuǎn)運(yùn)搶救急危重癥傷病員、突發(fā)事件緊急救援和重大活動(dòng)醫(yī)療保障等順利開展。該文件要求,救護(hù)車必須專車專用,嚴(yán)禁挪作它用;嚴(yán)禁承包給任何單位和個(gè)人。
對(duì)此南京市急救中心方面表示,小行醫(yī)院救護(hù)站確實(shí)是經(jīng)過衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,但為保證該救護(hù)站的正常運(yùn)營(yíng),設(shè)立之初,急救中心和小行醫(yī)院有著嚴(yán)格的合作協(xié)議,要求這個(gè)救護(hù)站必須由小行醫(yī)院自己運(yùn)營(yíng),不得對(duì)外承包。
南京市急救中心黨辦主任國(guó)立生說,“當(dāng)時(shí)小行醫(yī)院建站的時(shí)候,我們都有協(xié)議,不得承包經(jīng)營(yíng),個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)這肯定不行!包括他用的醫(yī)生必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證,必須按照協(xié)議注冊(cè)在醫(yī)院,協(xié)議上有這一項(xiàng),你們反映的情況,我們將會(huì)去調(diào)查核實(shí),也會(huì)向我們上級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào),處理要等調(diào)查結(jié)果出來以后。”
120救護(hù)車涉及到的每一項(xiàng)救護(hù),基本上都是人命關(guān)天的大事情,因此,各級(jí)政府和主管部門都會(huì)從財(cái)政方面給予保障,并且嚴(yán)格要求。南京市小行醫(yī)院怎么能置合作協(xié)議于不顧,把這項(xiàng)業(yè)務(wù)承包給一個(gè)追逐利益的廢舊回收人員呢?這里面又存在什么樣的背景呢?對(duì)此,我們將保持關(guān)注。
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江寧應(yīng)天醫(yī)院120急救分站七項(xiàng)違規(guī)遭關(guān)停
在南京,120急救中心分站頻頻曝出一些違規(guī)事件,存監(jiān)管問題。在去年3月初,溧陽市民彭小庚反映,稱他哥哥出了交通事故需要轉(zhuǎn)院,南京一輛120救護(hù)車將傷者從高淳接到南京市區(qū)后,工作人員竟收費(fèi)3600元,且收費(fèi)后打了白條。
經(jīng)媒體報(bào)道后,涉事的急救車為南京市120急救中心江寧應(yīng)天醫(yī)院分站的蘇A-UE139車輛。南京市衛(wèi)生局調(diào)查后,關(guān)停了急救中心江寧應(yīng)天醫(yī)院分站。3月13日南京市物價(jià)局也公布了對(duì)此事的檢查處理結(jié)果,市急救中心江寧應(yīng)天醫(yī)院120急救網(wǎng)絡(luò)分站存在七項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)事實(shí),對(duì)當(dāng)事人從重處以13529.5元罰款。
經(jīng)市物價(jià)局調(diào)查證實(shí),2月21日21時(shí)22分,南京市急救中心向急救車(蘇A-UE139)下達(dá)急救指令,要求該車前往高淳人民醫(yī)院運(yùn)送車禍?zhǔn)軅藛T到南京軍區(qū)總院,該急救車前往高淳人民醫(yī)院將傷員送至南京軍區(qū)總院,并向傷員家屬收取3600元急救車費(fèi)用。其中,隨車護(hù)士收取1600元費(fèi)用并出具南京市急救中心收費(fèi)收據(jù)(內(nèi)容包括:正常救護(hù)診護(hù)費(fèi)240元、藥品材料費(fèi)10元、擔(dān)架服務(wù)費(fèi)40元、救護(hù)車費(fèi)1230元、監(jiān)護(hù)費(fèi)40元、氧氣費(fèi)40元);該車駕駛員收取2000元“呼吸機(jī)租借費(fèi)用”。應(yīng)家屬要求,該車駕駛員手寫3600元收條。
南京市急救中心江寧應(yīng)天醫(yī)院120急救網(wǎng)絡(luò)分站存在七項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)事實(shí),違規(guī)收費(fèi)總額為2705.9元。 3月10日,南京市急救中心江寧應(yīng)天醫(yī)院120急救分站已將多收價(jià)款2705.9元退還至患者家屬,并向市物價(jià)局提供了相關(guān)收據(jù)影印件。
南京市物價(jià)局依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款”、《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第八條第(一)項(xiàng)“價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的”的規(guī)定,從重處以當(dāng)事人違法所得5倍罰款。