南方日報：網(wǎng)絡(luò)為何淪為詐捐重災(zāi)區(qū)

近日，一名知乎網(wǎng)友被曝詐捐，超400名網(wǎng)友被騙。面對屢禁不止、愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)詐捐，我們必須采取及時有效的防范措施。

網(wǎng)絡(luò)詐捐頻頻發(fā)生，同網(wǎng)絡(luò)傳播脫不開干系。網(wǎng)絡(luò)是虛擬的世界，在各類社交平臺，網(wǎng)友不知道彼此的真實身份，以匿名的形式發(fā)言和分享各類信息，個人不會對傳播虛假信息有太多顧慮。網(wǎng)絡(luò)詐捐為數(shù)不少，媒體曝光也不少，國家有關(guān)部門也給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲的處分，即使如此，依然有網(wǎng)友中招。并不是網(wǎng)友對募捐毫無顧慮，2015年7月中國青年報社會調(diào)查中心進(jìn)行了一項調(diào)查，結(jié)果顯示47.4%的受訪者曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺參與過捐款，僅28.5%的受訪者信任網(wǎng)絡(luò)捐款中的慈善組織或募捐個人，62.4%的受訪者擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)募捐存在詐捐、騙捐的潛在風(fēng)險。概率反映的永遠(yuǎn)只是一種“可能性”，許多網(wǎng)友依然將可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實性。因為像“知乎”這樣的專門化平臺、像微信這樣面向私人朋友圈的產(chǎn)品逐漸進(jìn)入我們的生活，這些產(chǎn)品更為私人化，可信度也較高，人們往往出于對轉(zhuǎn)發(fā)募捐公告的朋友的信任而選擇參與募捐，而每一輪轉(zhuǎn)發(fā)和參與捐款的人也如此估摸、盤算。這樣，在新的熟人社交圈，虛擬世界對私人判斷力的“懸置”功能就發(fā)揮作用了。

網(wǎng)絡(luò)詐捐屢屢得手，除了行為人充分利用“網(wǎng)絡(luò)身份虛擬”盲點(diǎn)，還因為他們熟諳網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式和最新的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣。行為人正是利用網(wǎng)絡(luò)傳播中及時性、突發(fā)性的特點(diǎn)，鉆了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的漏洞。在此次的知乎網(wǎng)友詐捐事件中，行為人童某早在一年前即注冊虛假賬號，賺取粉絲數(shù)，成為平臺的忠實成員。他在平臺中以喜聞樂見的勵志故事博取他人信任和同情，最終通過操作不同賬號進(jìn)行詐騙，若非深諳網(wǎng)絡(luò)傳播之道，很難如此深謀遠(yuǎn)慮。這也提醒執(zhí)法部門，隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣的日益多元化，網(wǎng)絡(luò)詐騙的隱蔽性和潛伏性都大大增強(qiáng)了。

我國目前還缺乏系統(tǒng)的“慈善法”，這極大地增加了出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)詐捐的幾率。在正式的慈善法出臺前，捐贈關(guān)系主要適用合同法的相關(guān)條款，當(dāng)贈與人的合法權(quán)益受到侵害時，可以通過合同法維權(quán)，但前提是：合同雙方的身份必須清晰可確認(rèn)。在許多詐捐案例中，受贈人提供的信息是虛假的，贈與人維權(quán)受到挑戰(zhàn)。盡管大多數(shù)網(wǎng)民心中都有著“仗義疏財”的俠客情懷，但在法治社會，贈與行為同樣是現(xiàn)實的權(quán)利轉(zhuǎn)移，核實雙方身份（網(wǎng)絡(luò)實名制）在慈善領(lǐng)域尤為必要。慈善法二審草案規(guī)定：“不具有公開募捐資格的組織或者個人，不得采取公開募捐方式開展公開募捐，但可以與有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐，募得款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理。”這改變了一審草案取消個人在網(wǎng)絡(luò)上公開募捐資格的規(guī)定，符合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的實際情況，相應(yīng)地，在慈善法正式通過后，對網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行募捐主體資格認(rèn)定就更值得期待，具有公開募捐資格的慈善組織所扮演的“樞紐”作用將越來越重要。