云南勐海回應強鏟橡膠林：確系打擊村民非法占林地

中新網昆明1月22日電 (記者 馬騫)“云南勐海縣灰塘村24戶村民種植的1100余畝橡膠林被政府部門強制鏟除，理由是涉嫌侵占國有林地。村民代表王剛美向縣政府申請公開鏟除橡膠林行為的法律依據，縣政府法制辦答復不予公開。”一則云南省西雙版納州勐海縣“強鏟橡膠林，信息不予公開”的消息日前在網上傳開，引起網友熱議。對此，勐海縣21日回應稱：1100余畝非法種植橡膠樹被鏟除系打擊非法侵占林地行為，而這1100余畝橡膠林確系國有林。

回應稱，在勐海縣委、縣政府開展的專項整治行動，為有效保護天然林資源，堅決遏制非法侵占國有林地種植橡膠等經濟作物違法行為，確保國家林地不受損失，采取果斷措施嚴肅查處，及時成立鏟除整治工作組、組織專業人員，依法對勐往鄉灰塘村委會蚌塘村民小組部分村民違法違規侵占國有林種植長成的1100畝橡膠樹進行鏟除。并要求各責任單位部門迅速組織警力、明確辦案責任，通過嚴厲查處一批典型案件，達到查處一案、警示一片、追究一人、震懾一群的效果，提高專項行動的針對性和時效性。

一份來自勐海縣森林公安局“關于在勐往鄉灰塘村委會打擊非法侵占林地行為的工作情況”顯示：勐往鄉灰塘村委會自2006年移民搬遷以來，以置換地為借口，大肆侵占林地。2010年該局聯合該縣公安局開展的專項行動中，核實被侵占林地3620.7畝，涉及灰塘村委會各小組村民78名，共立案78起(原有79起79人，因嫌疑人死亡撤銷1起)。其中，蚌塘小組16起，由于涉及移民搬遷及林地調整等原因，案件一直未查破。

2014年4月27日，該局向勐海縣政府、縣林業局就勐往林區治安突出問題進行了匯報，8月12日縣政府決定在勐往鄉開展林區治安突出問題專項治理行動，專項行動期間勐海縣森林公安依法破獲一批甘河小組非法占用林地案件。2014年10月13日勐往鄉人民政府向全鄉發出了《關于勐往鄉國有林地上非法種植物鏟除的通知》，2014年11月11日至14日，勐海縣委、縣政府調集400余名林業職工，部分警力和2名醫護人員聯合行動，依法對勐海縣勐往鄉灰塘村委會原甘河小組部分村民，侵占國有林種植長成的橡膠樹進行大規模鏟除，收復國有林地2000余畝。

為穩步推進勐海縣勐往鄉鏟膠還林工作，鞏固擴大專項整治成果，自2014年11月14日收復灰塘村委會原甘河村小組侵占的2000余畝國有林地以來，勐海縣委、政府迅速總結經驗、計劃部署，將灰塘村委會蚌塘村小組長期侵占的1200余畝國有林地，鎖定為第二輪集中鏟除對象，組織林業、森林公安等部門深入開展了駐村走訪、宣傳動員、勘界核權、案件偵辦等前期工作，并于2014年11月25日集中村民宣讀了鏟除公告，并將有關材料粘貼至村口要道進行公示。

2015年1月15日至16日勐海縣森林公安局繼上一次專項行動鏟除甘河小組非法侵占國有林地種植的橡膠2000余畝后繼續清理蚌塘小組非法種植的橡膠，依法鏟除勐往鄉灰塘村委會蚌塘小組部分村民非法侵占國有林種植的橡膠樹，收回國有林地1100余畝。

而在勐海縣政府法制辦關于該事件的情況通報中，勐往鄉灰塘村委會蚌塘小組集體林與國有林界限在1983年林業三定時就已劃定，至今都未做過調整、更改。集體林部分已在林改時核權發證，國有林部分從未發證。被強制鏟除的1100余畝的橡膠樹是小組村民在國有林地上種植的，屬于侵蝕侵占國有林地行為，鏟除的橡膠樹區域是經過兩次現地勘測核實，并對照林業三定資料確認的，根據《森林法》、《云南省森林條例》、《土地管理法》等規定，此次專項行動是將被侵占的國有林地收回。

該通報還稱，在采取強制鏟除行為前，相關部門、工作組多次以書面、口頭等形式廣而告之、并將相關材料粘貼至村口要道進行公示，責令種植人停止違法行為，同時限期恢復原狀。種植人未在規定的時間內鏟除非法種植物，2015年1月15日該縣組織相關人員進行強制鏟除，其行為是行使對國有土地保護管理職責，對侵占國有林地行為進行排除妨礙、恢復原狀。

2015年6月王剛美到信訪局進行上訪，勐海縣林業局對該事件進行了答復，2015年12月29日西雙版納州中級人民法院受理了王剛美、郭有林等24人起訴勐海縣人民政府、勐海縣林業局、勐海縣森林公安、勐往鄉人民政府行政強制一案。目前，該案件正在訴訟階段。(完)