我軍某師士官選拔由99名紀委成員等建起監(jiān)督網(wǎng)

寫在前面

“教者，效也，上為之，下效之。”前不久，在中央政治局專題民主生活會上，習(xí)總書記就當好“三嚴三實”表率提出“四個自覺”要求，這既是對鞏固深化黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的再動員再部署，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行“三嚴三實”的再號召再推動。軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺擔起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，準確把握“四個自覺”要求，強化率先垂范的自覺性堅定性。

領(lǐng)導(dǎo)的帶就是最好的抓。領(lǐng)導(dǎo)干部是踐行“三嚴三實”的關(guān)鍵，更應(yīng)抱著打鐵自身硬、正人先正己的態(tài)度，時刻以更高標準、更嚴要求主動把自己“擺進去”，帶頭自省自警，帶頭明責(zé)盡責(zé)，帶頭接受監(jiān)督，做到一級帶著一級干、一級做給一級看，推動“三嚴三實”往深里抓、往實處落?！?者

深度觀察

把思想擺進去——

在常查?？粗袚鄢八枷牖覊m”

“雖然內(nèi)心為改革強軍鼓與呼，但由于感覺自己年齡偏大、發(fā)展空間受限，所以考慮進退走留比較多?！薄皩W(wǎng)上傳的‘改革內(nèi)幕’‘最新消息’等段子抵制不夠，導(dǎo)致最近一段時間工作注意力不夠集中……”

1月初，結(jié)合深化國防和軍隊改革專題教育，陸軍第21集團軍某師一名部門副職領(lǐng)導(dǎo)參加雙重組織生活時，在機關(guān)黨小組會上先后列舉了自身存在的三四條思想問題，認真征求大家的批評意見和整改建議。

類似的場景，也發(fā)生在師黨委常委一班人身上。在改革“大考”來臨之際，該師要求團以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞思想定力、黨性原則、作風(fēng)形象等方面加強自查自糾，向黨組織亮思想掏真心，找不準問題不過關(guān)、理不清思路不過關(guān)，在扎實的黨性鍛煉中撣掉“思想灰塵”。

“當好‘三嚴三實’表率，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想擺進去，在經(jīng)常自省自警自勵中給思想‘洗洗澡’‘除除塵’?！睅燑h委書記說，結(jié)合“三嚴三實”專題教育整頓，師黨委明確規(guī)定，團以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月利用黨委會、黨小組會和黨日活動等時機，以自我剖析、組織點評、黨員監(jiān)督等形式，圍繞思想心理、盡職盡責(zé)、廉潔務(wù)實、日常行為、生活交往、婚戀家庭等內(nèi)容，逐項對照檢查，主動將“問題清單”、整改時限、具體措施曬到網(wǎng)上接受官兵監(jiān)督，在抓“?！?、抓“細”、抓“長”中實現(xiàn)防微杜漸，真正從思想上筑牢防線，確立起高標準。

去年底，某團黨委書記王建文在參加一次黨小組會時，提到自己“抓工作統(tǒng)籌用力不夠”等問題，引發(fā)了大家熱議。黨小組成員先后向他提出“部隊任務(wù)重、轉(zhuǎn)化快，對自身學(xué)習(xí)訓(xùn)練有所放松”“作為政治主官，雖然自身抓訓(xùn)練比較過硬，但重大演訓(xùn)活動中參訓(xùn)議訓(xùn)不夠”等問題。走出會場，王建文深有感觸地說：“每次過組織生活都是一次黨性鍛煉，對加強作風(fēng)和改進工作很有幫助。”

把職責(zé)擺進去——

在主抓主責(zé)中叫響“向我看齊”

新年伊始，賀蘭山麓天寒地凍，某炮兵團冒著零下16攝氏度的低溫展開復(fù)訓(xùn)補訓(xùn)。盡管寒氣襲人，但該團黨委常委仍堅持走上訓(xùn)練場打“第一槍”、開“第一炮”，苦練主戰(zhàn)裝備操作、指揮技能，以實際行動叫響了“向我看齊”。

“落實‘四個自覺’要求，既看表態(tài)、更看表率，既看怎么說、更看怎么做。”先后完成作戰(zhàn)標圖、一體化指揮平臺、新型通指裝備操作等多個課目的訓(xùn)練后，師黨委副書記蓋立民已是滿頭大汗。他表示，模范踐行“三嚴三實”，不僅要加強自律管好自己，更要立足戰(zhàn)位敢擔當、善作為、能成事，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

部隊工作涉及方方面面，黨委正副書記的“責(zé)”是什么？部隊工作千頭萬緒，各部門和黨員干部的“職”該如何定位？師黨委針對前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的權(quán)責(zé)不明、分工不細、交叉管理等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)逐崗位進行細化規(guī)范，通過加強執(zhí)紀問責(zé)，精細量化考評，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅“站準位”，而且“站好位”。

前不久，師黨委常委辛武奇帶工作組對某團油庫、彈藥庫進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)“油庫管理員加注油料不穿靜電防護服”“彈藥庫執(zhí)勤人員私自攜帶手機”等安全隱患問題，就馬上組織該團進行剖析整改。當該團一名黨委常委分析安全形勢，提到“部分官兵安全保密意識弱”的問題時，工作組接連發(fā)問，“問題的根源是否都在基層”“作為分管領(lǐng)導(dǎo)，你的責(zé)盡到了沒有”……

一番發(fā)問讓這名領(lǐng)導(dǎo)干部面紅耳赤，重新作出深刻檢討，查擺出自己“去小散遠單位督導(dǎo)不夠”“平時抓安全法規(guī)學(xué)習(xí)力度不夠”等問題，并就下步整改制定措施、明確時限。

誰履職盡責(zé)不好，板子就打到誰身上。去年初，在團以上干部選拔調(diào)整期間，該師對擬推薦對象逐人進行考核測評，2名團職后備干部因考核不達標暫緩提升，8名考評不稱職的技術(shù)干部推遲晉級，立起靠素質(zhì)和實績進步的鮮明導(dǎo)向。

把自己擺進去——

在接受監(jiān)督中固化“規(guī)定動作”

某團保障處長應(yīng)到訓(xùn)練場8次，實到6次；某團副政委參加黨小組會應(yīng)到2次，實到1次；某團團長缺席黨課教育1次……2015年12月底，該師通過視頻系統(tǒng)召開第四季度干部講評大會。屏幕下方這行滾動播出的字幕，令出現(xiàn)名字的領(lǐng)導(dǎo)干部個個臉熱心跳。

“領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止會影響到黨在基層官兵心目中的形象和威信，職務(wù)越高，言行輻射面越廣，影響力越大。在這種情況下，僅靠自我要求還不夠，必須通過監(jiān)督扎緊制度籠子?！睅燑h委常委徐俊說，古田全軍政治工作會議后，他們探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)登記制度，對團以上領(lǐng)導(dǎo)干部工作、訓(xùn)練、外出等十余種活動情況進行登記統(tǒng)計，每月由本人簽字、書記審核把關(guān)后上報。

領(lǐng)導(dǎo)干部是否按要求按標準落實了學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、組織生活等“規(guī)定動作”，有沒有擅離職守的現(xiàn)象？如今，這些問題已全部納入監(jiān)管。去年野外駐訓(xùn)，某團一名領(lǐng)導(dǎo)值班期間不打招呼私自外出。師黨委經(jīng)過調(diào)查核實，給予這名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅處理。

除了日常行為，在選人用人、士官選取、入黨立功等敏感工作中，師黨委都以身作則，主動接受官兵的監(jiān)督問責(zé)。去年底開展選取士官工作時，師黨委安排99名紀委成員和政治干部，按照“雙向選擇、重點掛鉤、全員覆蓋”的原則，與基層290多名風(fēng)氣監(jiān)督員建起全方位全覆蓋的作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)。去年推薦士兵提干入學(xué)、選送技術(shù)學(xué)兵時，師紀委在網(wǎng)上設(shè)立“風(fēng)氣監(jiān)督臺”，全時段開通7部舉報電話，確保工作始終在陽光下運行。（相雙喜 杜紅星 侯國榮）

延伸思考

堅決掃除“自律盲區(qū)”

習(xí)總書記提出的“四個自覺”，不僅是對中央政治局同志的嚴格要求，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部包括軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)干部的殷切期望。推動作風(fēng)建設(shè)往深里抓、往實處落，軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部必須在落實“三嚴三實”中真正把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把思想擺進去，通過立標桿、做示范，形成強大的引領(lǐng)力量。

唯自律者可以律人，唯自凈者可以凈人。團以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，既是作風(fēng)建設(shè)的組織者推動者，也是作風(fēng)建設(shè)的參與者示范者。現(xiàn)實中，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在落實工作中，只知道盯著下級，把注意力放到基層，習(xí)慣于對別人高標準、嚴要求，自己反倒成了“局外人”；還有的習(xí)慣拿“手電筒”照人，說別人“頭頭是道”，觀自我“樣樣都好”。這樣的自律盲區(qū)，不僅不利于作風(fēng)建設(shè)的深入開展，而且會影響領(lǐng)導(dǎo)干部在官兵心目中的形象威信。

思想是行動的先導(dǎo)。嚴自己，先要從思想上嚴起。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)不會隨著級別提高而自動增強，因此，必須始終保持清醒頭腦，端正態(tài)度放下架子，經(jīng)常對照理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面照鏡子、正衣冠，抱著聞過則喜的態(tài)度接受批評，在嚴肅正規(guī)的黨內(nèi)生活中接受歷練，努力做到官越大，黨性覺悟越強，表率作用越好。

“政者，正也?！秉h員干部是黨的事業(yè)的中堅力量，為人為官要突出一個“正”字，不僅要正人，還要正己。如果抓工作不注重把自己擺進去，讓自己游離于外，難免會逐步失去與下級和官兵的情感基礎(chǔ)，進而失去“正人”的底氣和感召力。既然是中堅，必須認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一招、解決問題好一籌，這樣才能令官兵真心實意信賴你依靠你。

領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)自律盲區(qū)，認識水平是一方面，更深層的問題是個別人自我改造不自覺不深入，或是諱疾忌醫(yī)，對自身問題遮遮掩掩。這些歸根到底還是黨性不強、私心作祟。各級黨委和督導(dǎo)機構(gòu)必須堅持“嚴”字當頭，通過不斷扎緊法規(guī)制度的“籠子”堵住“天窗”“后門”，通過不斷增強執(zhí)行力始終保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，讓紀律規(guī)矩的“高壓線”隨時通電，讓嚴于自律真正成為行動自覺。（68202部隊 時 鎮(zhèn)）