直面“科創(chuàng)”短板 韓正為調(diào)整結(jié)構(gòu)“開方”

中新社上海1月25日電 (記者 李佳佳 繆璐)“上海在科研(研究)領(lǐng)域很強(qiáng)，但把科研成果、科研論文轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，”中共上海市委書記韓正25日在參加政協(xié)上海十二屆四次會(huì)議暢談改革與創(chuàng)新時(shí)，專門談及眼下上海在建設(shè)科創(chuàng)中心過程中遭遇的短板。

韓正是在出席政協(xié)上海十二屆四次會(huì)議專題會(huì)議時(shí)作上述表示的，這場(chǎng)專題會(huì)議的主題為“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步當(dāng)好改革開放排頭兵和先行者”。

站在“十三五”的開局之年，韓正又提出兩個(gè)新命題：其一是發(fā)現(xiàn)上海創(chuàng)新的短板，意在解決“人才”的問題；其二是疏解城市非核心功能，旨在解決“資源”的問題。

如今，上海“草根創(chuàng)業(yè)”的氛圍可謂越來越濃，但在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新領(lǐng)域卻出現(xiàn)一些新的現(xiàn)象，而這些新現(xiàn)象恰恰是上海科創(chuàng)亟需解決的軟肋。

韓正說，上海的優(yōu)勢(shì)是如何把科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為科研成果、科研論文，而在如何把科研成果、科研論文轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，上海有這個(gè)短板，“我們的軟肋和我們的長處是相輔相成的”。

問題的解決非一蹴而就，其中既有體制問題，亦有機(jī)制問題，但歸根結(jié)底就是“如何讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，讓市場(chǎng)配置資源”。韓正認(rèn)為，政府部門必須打破過去那種分錢、分物的觀念，并建立“是否推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，最終讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在關(guān)乎人才培養(yǎng)的命題上，“上海高校要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，要大踏步往前走，這方面改革今年要破題”。

韓正說，上海在制訂“十三五”規(guī)劃時(shí)應(yīng)引進(jìn)“正面”和“負(fù)面”兩個(gè)清單的理念，用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了要依靠市場(chǎng)來配置資源，還要注重執(zhí)法的公平性與一致性。他還說，“十三五”期間，上海有三大“硬條件”不可破，即人口控制在2500萬、建設(shè)用地控制在3185平方公里、PM2.5的年度平均濃度控制在每立方米42微克，而疏解大城市非核心功能正是“調(diào)整結(jié)構(gòu)的必然”，也是緊守底線的保證。(完)