環保部發出今年首個掛牌督查令 涉及四川4家企業

四川省煤焦化集團有限公司等4起環境違法案被環保部掛牌督辦。環保部表示，這四家企業存在超標排放、不正常運行防治污染設施、拒不執行環保部門處理處罰決定等問題。環保部要求，涉嫌嚴重違法適用行政拘留的，應依法移送公安機關。這是環保部今年發出的首個督查令。

據環保部介紹，2015年10-11月，環保部西南督查中心會同四川省環保廳對內江市開展綜合督查時發現，四川省煤焦化集團有限公司(以下簡稱煤焦化集團)、四川省川威集團有限公司下屬成渝釩鈦科技有限公司和內江市博威新宇化工有限公司、內江市甜郁紙業有限公司、隆昌新能源工業園存在違反建設項目環境保護管理規定等問題。

就這四家企業的環境違法問題，環保部表示，煤焦化集團多個項目未批先建，其中包括35萬噸/年機焦改擴建項；55萬噸/年焦化技術改造項目、焦爐煤氣綜合利用制5萬噸/年合成氨(20萬噸/年碳酸氫銨)項目等，同時，焦化廢水未按環評要求建設深度處理設施，超標排放；篩焦車間、堆焦棚等未建設有效的收塵設施，無組織排放嚴重。

環保部說，2015年6月，威遠縣環保局對煤焦化集團部分項目未批先建、污染防治設施擅自停運等違法行為處以36萬元罰款，但至今尚未繳納。

對于四川省川威集團有限公司下屬成渝釩鈦科技有限公司和內江市博威新宇化工有限公司環境違法案，環保部說，成渝釩鈦科技有限公司釩資源綜合利用項目于2013年投產，至今未經竣工環保驗收；其中200萬噸/年球團生產裝置未按環評要求建設脫硫設施。2015年5月至10月，燒結機脫硫設施長期不正常運行，大部分煙氣通過旁路排放。同時，2015年7月和9月，威遠縣環保局對該公司閑置污染治理設施違法問題分別處以罰款和按日連續處罰，共計183萬元，但至今尚未繳納。

內江市博威新宇化工有限公司100萬噸/年焦化節能改造工程項目于2013年投產，至今未經竣工環保驗收。煙粉塵無組織排放、焦爐煙囪冒黑煙問題突出。　　“2014年，內江市甜郁紙業有限公司被納入淘汰落后產能計劃并實施淘汰。2015年8月擅自恢復生產，通過暗管向沱江直排制漿造紙廢水，化學需氧量(COD)、色度、懸浮物超標嚴重。”據環保部介紹，當地環保部門于2015年10月責令其停止違法行為，但該公司拒不執行。

就隆昌新能源工業園環境違法案，環保部表示，隆昌新能源工業園入駐的7家企業中有5家存在未批先建、批建不符、久試不驗等環境違法問題。隆昌縣金鑫瀝青混凝土有限公司生產裝置緊鄰居民樓，煙粉塵、惡臭、噪聲污染擾民問題突出。四川隆橋化工集團有限公司存在多處疑似廢水排放口，排放痕跡和殘余污染物明顯；無運行記錄和管理臺賬，環境管理水平較差。

對這四起案件，環保部要求，四川省環保廳督促當地人民政府按照《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》要求，清理這四家企業違法違規建設項目。督促當地環保部門對該公司的環境違法行為依法處理處罰到位并執行到位、督促整改到位，整改期間不得超標排污；逾期不執行處理處罰決定的，依法申請法院強制執行；涉嫌嚴重違法適用行政拘留的，依法移送公安機關。

同時，要求四川省環保廳督促當地政府按照“斷水斷電、拆除設備、吊銷執照、清除原料”的要求，依法徹底取締該公司落后產能，防止取締關閉企業死灰復燃。

按照環保部的要求，這四家企業應在2016年7月底前完成掛牌督辦事項。記者 郄建榮