廣東正擬定“去庫存”政策 廣深住房政策由地方自定

廣東正擬定上報住房保障和促進住房消費的工作建議，政策細則還不好透露。主要是從保障和市場兩個角度，“去庫存”肯定是重要的內容，也沒有什么更新的東西，就是按照中央的要求，全部都放開了。目前建議還在擬定當中，尚未上報省政府。

　　去庫存，不意味以前“限購”是錯的

“去庫存”其實是讓房地產回歸市場。其實在政策出臺之前，從前幾年到去年，各地政府都陸續有相關的行動，但這次是在政策上更明確。取消并不意味著以前采取的調控措施都是錯的，現在也不是采取相反的措施。

是否取消限購？需要地方自行判斷

廣州和深圳是否會取消限購？有可能，但具體需要地方作出市場化的判斷，包括房價和老百姓的接受情況，以及要對住房結構、人口結構、產業轉移等問題綜合考量，不會強制要求。

去年底的中央經濟工作會議少有地提出房地產“去庫存”，提出要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。在廣東省十二屆人大四次會議上，省政府工作報告中也提出要通過加快農民工市民化、發展住房租賃市場等，化解房地產庫存。

廣東省兩會期間，不少省人大代表也都為“房地產去庫存”支招。昨天，省住房和城鄉建設廳廳長、黨組書記王芃列席省十二屆人大四次會議分組審議時向記者透露，廣東省正擬定上報住房保障和促進住房消費的工作建議。

廣東去庫存問題

　　不像大家想得那么嚴重

王芃坦言，實際上在廣東，去庫存的問題并不像大家想得那么嚴重，相對比較正常，但也存在區域差別。他解釋，廣州、深圳和廣東的其他城市不太一樣，包括人口結構和房地產基礎都有著不同的壓力，因此并不是說要取消就馬上能夠取消。他介紹，目前出臺的政策還是講求針對性、精準性，不會一概而論。不同城市都可以結合自己的實際情況，并沒有有強制性的要求。“主要還是把原來跟市場規律不完全一致的做法取消。”

廣東的庫存壓力

　　更多來自商業地產

談及廣東房地產去庫存的結構性問題，王芃坦言，廣東的庫存壓力主要不是來源于商品房住房，更多來自商業地產。他認為，商業地產的情況比起商品房，情況更加復雜。

王芃坦言，下一步會重點研究這一塊，但主要的方向依然是依靠市場，包括產業轉型、創新創業等。“要將導向性的政策盡量給充分，這不是簡單的事情。”

讓住房以保障為主

　　回到公共產品性質

如果取消限購限貸，是否導致房價上漲？王芃坦言，現在大家過多地關注了這一問題對房價的影響。他認為，這階段應該更注重的是讓住房回到公共產品性質，讓住房以保障為主。他認為，取消購房限制，政府應該做的事情主要在保障房的部分，而商品房則由市場來處理。而在保障房領域，現階段提出了包括貨幣化保障、租購并舉等方式，還要進一步制定好保障制度，界定清楚保障對象、保障人群等。“不是說一定有一套房才是解決了住的問題，還包括政府補貼租住等等，都是屬于解決住房問題的辦法。”

　各方觀點

如何化解房地產庫存？一是推進農民工的市民化，滿足新市民的住房需求；二是推進住房制度改革，以滿足城鎮化新市民為落腳點，構建購租并舉的住房需求，大力發展住房租賃業。在化解商業地產庫存方面，鼓勵將其改造為創客空間、電商空間、商務居住復合式的地產等；三是加強房地產的引導，引導房地產的企業將房地產開發用于養老、文化、體育、旅游等產業；四是引導住房合理消費。 ——省發展改革委員會主任何寧卡

少補磚頭多補人，建保障房就是補磚頭，可以把建保障房的錢用來補貼租金，補貼到人身上。方式有多種，可以先補貼15年，等人有能力了買下來，或者先購買一部分產權，剩下的慢慢還都可以。應該鼓勵發展專門從事住房租賃的專業性公司。政府可首先低價收購破產的小房產公司抵押給銀行的房屋，然后由專業公司負責租賃房屋給沒有房子住的群體。

——全國人大代表、原省發改委主任李春洪

現在房企也是在“熬”，誰能“熬”下來誰就贏！為今之計，可以建立一個“蓄水池”，把過剩庫存放進去，再通過其他政策調節，慢慢釋放風險。建議政府除了可以通過合理地調整地價和稅收，降低房地產開發成本以加速去庫存之外，也可以打通各地利用效率不一的公積金體系，建立統一運營的住宅銀行，處置過剩庫存。 ——省人大代表、海印集團董事長邵建明

數據

　　廣東商品房銷售增速連續四個月回落

省統計局數據顯示，在鼓勵住房消費和降準降息政策作用下，去年廣東商品房銷售市場回暖顯著，銷售面積快速增長，不過增幅在8月達到全年高點后進入調整階段，連續四個月出現回落。去年全年，全省商品房銷售面積11681.01萬平方米，創歷史新高，同比增長25.4%，但增幅比前三季度回落6.5個百分點；商品房銷售金額11442.80億元，增長35.2%，增幅比前三季度回落4.4個百分點。

相較而言，商品住宅的銷售情況要好于整體房地產的銷售水平。其中，商品住宅銷售面積和銷售額去年就分別增長了28.6%和43.2%。而且按區域分，各地的增長速度也不盡相同。像去年珠三角地區的商品房銷售面積同比增長就達到29.4%，東翼和西翼銷售面積增長33.4%和5.7%，山區增長15.4%。