敘利亞和談推遲舉行
1月25日,聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉在瑞士日內(nèi)瓦表示,由聯(lián)合國主導(dǎo)、敘各方參加的和談推遲于1月29日在日內(nèi)瓦舉行,和談議程將涵蓋四大領(lǐng)域,即政治進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)停火、在敘全國范圍內(nèi)提供人道主義援助和打擊恐怖主義。
根據(jù)聯(lián)合國和第二次敘利亞問題外長會(huì)議的構(gòu)想,敘政府和反對(duì)派分別派出代表團(tuán)參加此前預(yù)定于本月25日舉行的和談。德米斯圖拉表示,日期被迫推遲,主要是因?yàn)楦鞣皆诜磳?duì)派代表團(tuán)的組成問題上遲遲無法達(dá)成共識(shí)。聯(lián)合國將于26日起向與會(huì)方發(fā)出邀請(qǐng),并爭(zhēng)取在29日開始舉行和談。他還透露,和談為期6個(gè)月,其中第一輪預(yù)計(jì)持續(xù)兩到三周,政府和反對(duì)派不舉行面對(duì)面對(duì)話,而是通過他本人交換意見。
敘政府參加和談的代表團(tuán)成員名單日前已經(jīng)敲定。據(jù)敘利亞《祖國報(bào)》21日?qǐng)?bào)道,團(tuán)長為敘常駐聯(lián)合國代表賈法里,此外還包括敘外交和法律界人士。目前,哪些反對(duì)派最終獲邀出席仍是懸念。德米斯圖拉坦言,目前各方仍然在該問題上存有爭(zhēng)議,相關(guān)斡旋工作還在進(jìn)行之中。德米斯圖拉強(qiáng)調(diào),出席和談的各代表團(tuán)應(yīng)具有真正代表性。
本月20日,總部位于沙特的敘反對(duì)派和談?lì)I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(下稱“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”)總協(xié)調(diào)人里亞德·希賈卜宣布,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)確定了一份由17人組成的代表團(tuán)名單,其中包括“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”成員艾薩德·祖阿比、“全國委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)人喬治·薩布拉、“伊斯蘭軍”高級(jí)代表穆罕默德·阿魯什等人。
然而,這份名單卻引起了爭(zhēng)議。敘反對(duì)派“建國潮流”領(lǐng)導(dǎo)人盧埃·侯賽因稱,名單無法代表敘反對(duì)派。敘境內(nèi)反對(duì)派“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”一位成員稱,他們不能接受武裝反對(duì)派參加和談。伊朗外長扎里夫表示,“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”下屬的敘反對(duì)派中有10名成員屬于“基地”組織,參加和談的反對(duì)派名單應(yīng)由聯(lián)合國確定。而沙特外長朱拜爾表示,只有“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”才有權(quán)力制定參加和談的名單。美國方面也表示,應(yīng)尊重反對(duì)派的決定。23日,俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃說,出席和談的反對(duì)派應(yīng)當(dāng)具有更加廣泛的代表性,美國對(duì)名單的支持有悖于此前聯(lián)合國的相關(guān)決議。面對(duì)各方回應(yīng),希賈卜表示,如果有第三方加入和談,“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”就會(huì)退出。
名單引發(fā)的爭(zhēng)議再次凸顯敘反對(duì)派難以整合的局面。去年12月,在沙特的斡旋下,部分?jǐn)⒎磳?duì)派在利雅得召開會(huì)議,并選舉產(chǎn)生了與敘政府進(jìn)行談判的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。敘政府、俄羅斯和伊朗方面均明確指出,參會(huì)的“伊斯蘭軍”屬于極端組織。此外,還有一些被排除在外的反對(duì)派也質(zhì)疑該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的合法性和代表性。敘利亞輿論普遍認(rèn)為,反對(duì)派陣營的分化趨勢(shì)已經(jīng)越來越明顯。
分析人士認(rèn)為,1月初沙特與伊朗斷交,為敘利亞問題的政治解決增添了不確定性。俄羅斯和美國應(yīng)積極斡旋促談。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道,俄外長拉夫羅夫23日與美國務(wù)卿克里在通電話時(shí)稱,俄美雙方都重視組建“真正具有代表性的反對(duì)派代表團(tuán)”的問題,以及保證談判日程符合聯(lián)合國安理會(huì)敘利亞問題決議案要求,尊重?cái)⒗麃喨俗约簺Q定自己國家命運(yùn)的權(quán)利。
(本報(bào)大馬士革1月26日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年01月27日 21 版)