全方位多時(shí)段考察識(shí)別干部（治理之道）

　　用人之要，首在識(shí)人。習(xí)近平同志指出：“考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻?！边@一重要論述為我們選好人用好人、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，應(yīng)把平時(shí)表現(xiàn)與重大關(guān)頭的擔(dān)當(dāng)精神結(jié)合起來考察識(shí)別干部。

　　深入群眾考察干部平時(shí)表現(xiàn)。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群眾對(duì)干部的日常工作情況最有發(fā)言權(quán)，往往能還原干部的真實(shí)形象。一些地方在選拔任用干部過程中，由于缺乏平時(shí)考察數(shù)據(jù)支撐，很難全面、真實(shí)了解和掌握干部工作情況，以至于考察質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)一些干部被“帶病提拔”現(xiàn)象。因此，考察識(shí)別干部的平時(shí)表現(xiàn)，應(yīng)堅(jiān)持黨的群眾路線，經(jīng)常深入基層，面對(duì)面傾聽群眾聲音，在干部工作一線進(jìn)行民意調(diào)查、實(shí)地分析、實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)，最大限度地“用事實(shí)說話”。為加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的考察識(shí)別，可以設(shè)立考察組，其成員要有代表性、廣泛性，以收集各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域人士對(duì)干部的看法和意見，保證考察工作客觀、公正、全面。組織部門要注重在平時(shí)深入干部群眾，近距離聽、看、記、問，定期匯總情況，在量化分析基礎(chǔ)上形成干部平時(shí)考察材料，強(qiáng)化對(duì)干部信息檔案的收集整理。

　　重大關(guān)頭考察干部擔(dān)當(dāng)精神?！凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)誠臣?！备刹繉?duì)群眾的感情、對(duì)重大問題的擔(dān)當(dāng)精神、對(duì)復(fù)雜問題的處理能力，往往會(huì)在重大關(guān)頭體現(xiàn)出來。重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的擔(dān)當(dāng)精神，是古往今來選人用人的重要依據(jù)。在和平建設(shè)年代，我們的干部不會(huì)經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)，但這不是說就沒有重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻了。在改革發(fā)展中，我們不可避免地要遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出現(xiàn)的時(shí)候，就是重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻。有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，要求干部拿出擔(dān)當(dāng)精神，勇于面對(duì)、勇于攻堅(jiān)克難。選人用人必須注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出。一個(gè)面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢不敢決斷、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，不是稱職的干部，不能將其選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)那種遇到風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就退縮或推諉的干部，一定要加以甄別排除。

　　科學(xué)合理制定考察識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。無論考察識(shí)別干部的平時(shí)表現(xiàn)，還是考察識(shí)別干部在重大關(guān)頭的擔(dān)當(dāng)精神，都需要有科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。干部崗位不同、職責(zé)不同，考察識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容也應(yīng)不同。要根據(jù)干部的工作實(shí)際進(jìn)行要素分析，科學(xué)合理地制定個(gè)性化考察識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。比如，對(duì)于正職領(lǐng)導(dǎo)干部，考察識(shí)別中要增加知人善任、統(tǒng)攬全局、決策籌劃、民主作風(fēng)等針對(duì)性較強(qiáng)的指標(biāo)；對(duì)于副職領(lǐng)導(dǎo)干部，相應(yīng)地突出當(dāng)好配角和參謀助手、抓好分工的工作等指標(biāo)。在內(nèi)容設(shè)置上，要根據(jù)單位、部門的實(shí)際，把德、能、勤、績、廉分解為若干指標(biāo)，并加以細(xì)化、量化、具體化，使各項(xiàng)指標(biāo)盡可能做到內(nèi)涵明確、外延清楚。只要標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容設(shè)置科學(xué)合理，干部的表現(xiàn)就會(huì)得到如實(shí)呈現(xiàn)，這樣才能把黨和人民需要的好干部選拔到關(guān)鍵崗位上來。

　　（作者為中共新疆維吾爾自治區(qū)巴州委員會(huì)組織部副部長）