2015年深圳270名公務員離職 專家：要引入獎勵機制

據深圳市人社局透露，2015年，深圳市政府系統(含市直政府機關、區直政府機關及全部的街道辦事處的公務員，不含黨群系統的6000多名公務員)離職公務員270人。公務員離職主要分為辭職、辭退、開除、調至本深圳國有企事業單位、調至市外機關事業單位等幾類情形。其中，2015年辭職、辭退及被開除的公務員有194人，約占政府系統公務員的4.84%，辭職、被辭退及被開除公務員以男性居多，調往深圳市國有企事業單位或市外機關事業單位則76人。

在深圳市政府系統辭職辭退開除的194人中，男性有164人，女性30人。35周歲以下的有52人，35周歲以上的有142人。“辭職、被辭退及被開除的人中，被動辭退和開除的占少數。”深圳市人社局相關負責人表示，相對于全市政府系統的公務員，主動辭職者的比例仍然很低，屬于正常范圍的流動。但是，縱觀近年來深圳公務員流出的數據，可看出辭職、被辭退及被開除公務員人數在增多。2012年深圳辭職、被辭退及開除的公務員有118人，2013年為149人，2014年為164人。

對于近幾年屢見報端的公務員辭職現象，有輿論以此與上世紀90年代成規模的公務員“下海潮”相類比。而在深圳大學公共管理學院教授馬敬仁看來，兩者并不能相提并論，前者的出現，屬于正常社會職業的流動，也不會影響整個公務員隊伍的穩定性。

對于深圳公務員辭職這一現象，馬敬仁解釋，相對于其他城市而言，深圳的市場經濟更加發達、創新創業的機會也較多，對于各類優秀人群包括“體制內”人員的吸引力也較大，這也促使部分深圳公務員主動辭職，去嘗試更多的可能性。同時，馬敬仁表示，隨著國家對機關事業單位養老改革的推行，公務員流出的渠道也更加順暢。

“政府對黨政機關干部權力的行使更加精細化，把‘權力關在籠子里’，引入淘汰、懲罰機制，有利于這一群體提供更好的服務。”不過，馬敬仁也表示，“政府在引入淘汰、懲罰機制的同時，也要引入競爭、獎勵機制。否則，在驅逐劣幣的同時，可能也會把良幣驅逐了。而現有的制度設計在這一方面仍有缺陷。”(記者 楊振)