環(huán)球:紅旗-9是衡量美國南海軍事威脅的尺子

美國國務(wù)卿克里17日稱，中國在南海“有爭議島嶼”的軍事化活動證據(jù)充足，這違背了中國不對南海進行軍事化的承諾。他表示美國對此嚴(yán)重關(guān)注，將就此與中國進行“進一步的、非常嚴(yán)肅的交涉”。

美國輿論對西沙永興島上出現(xiàn)疑似紅旗-9防空導(dǎo)彈反應(yīng)強烈，美參議院軍事委員會主席麥凱恩發(fā)表聲明，呼吁美國軍方調(diào)整日常管控措施，“提高北京行為的代價”。日本官房長官菅義偉和防相中谷元也配合美國發(fā)聲，表示“不認同”中國做法。

射程僅200公里的紅旗-9防空導(dǎo)彈屬于典型防御武器，西沙不僅是中國固有領(lǐng)土，而且長期處于中國實際控制，前一段時間的南海紛爭很少涉及這里，美國把抨擊中國“軍事化南海”的火力聚焦到西沙永興島上，除了制造議題渲染所謂的中國威脅，還有推動南海爭議向西沙擴大，用以牽制中國在南沙行動之目的。

中美在南海的交鋒面臨進一步升級的可能。建議國家和全社會冷靜、堅定，做好與美在南海長期博弈的準(zhǔn)備。

首先我們要對中國在南海的姿態(tài)有客觀認識，那就是我們在致力于維護自己的合法權(quán)益，同時并沒有做激進、極端之舉。在南沙島礁搞擴建，在西沙部署防空導(dǎo)彈都符合國際法，中國并非在魯莽行事，沖擊現(xiàn)有國際秩序。

第二，中國很在意同所有域內(nèi)國家發(fā)展友好關(guān)系，同越菲等通過談判協(xié)商化解爭議符合中國社會的真實愿望。中國在永興島部署防空導(dǎo)彈顯然不針對周邊南海爭議聲索國，大多數(shù)中國人都不希望看到南海出現(xiàn)域內(nèi)的“軍事化”。

第三，中國應(yīng)對外傳達明確信息，在永興島做防御性軍事部署就是針對域外軍事力量威脅的。南海航行自由是針對民用船只和航空載具的，外部軍艦和軍機則必須遵守“無害通過”原則。美國軍艦軍機近年不斷前來南海騷擾，炫耀武力，它們有向中國施壓的清晰意圖，美國官方對此直言不諱。中國又不是一塊任人捏的泥巴，我們必須有所反應(yīng)。

第四，解放軍在南海島礁上部署多少武器，建立、保持什么樣的防御水平，大概取決于美國等域外軍事力量造成什么樣的威脅。美國派些小船和無進攻能力的偵察機，中方的防御部署是一回事。美國大型軍艦闖島礁鄰近海域，進攻性作戰(zhàn)飛機前來耀武揚威，解放軍的軍事部署想必將是另一回事。如果美軍做出實質(zhì)性威脅，南海有發(fā)生軍事沖突的嚴(yán)重跡象，那就是逼解放軍更強大的武器系統(tǒng)上島。

第五，中國不希望在南海升級中美摩擦，但一定要讓美國確信，它的每一項挑釁計劃都會面臨反制。如果這樣的互動意味著南海終將發(fā)生中美嚴(yán)重軍事對峙甚至直接沖突，這一前景決不會成為中國后退的理由。中國不會去世界大洋上挑戰(zhàn)美國的權(quán)威，但在中國南海家門口，我們是肯于為抵制美國損害我們的國家利益付出一些代價的。

第六，南海今后的主要風(fēng)險來源于中美博弈烈度的不確定性，菲律賓等國也需了解，中美摩擦的升級只會殃及它們，而不會給它們的國家安全加分。相關(guān)國家應(yīng)同中國加強溝通緩和爭端，“拉美制華”是不切實際的幻想。

第七，鑒于南海問題已被美日等徹底炒熱，中方需以積極姿態(tài)面對輿論戰(zhàn)。我們需改變低調(diào)少說的習(xí)慣，而要多說，向世界講明自己的態(tài)度，讓各方都清楚中國的戰(zhàn)略目的，避免外界誤判。

需要指出，雖然美國拉攏盟友咋咋呼呼，中國在南海的戰(zhàn)略主動權(quán)相當(dāng)牢固。這與我們做事符合國際法，國家力量充足，且行為有度有著深刻關(guān)系。美國沒有什么在南海遏制中國的實際有效手段，它現(xiàn)在最拿手的是對華輿論戰(zhàn)。認真同它掰扯好了。