脫貧攻堅(jiān)對(duì)準(zhǔn)“硬骨頭” 新疆扶貧開發(fā)釋放強(qiáng)烈信號(hào)

一次專門針對(duì)和田地區(qū)召開的脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展座談會(huì)25日在和田市召開。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持政策傾斜支持、和田主動(dòng)作為、援疆省市助力、社會(huì)廣泛參與，著力補(bǔ)齊短板、突破重點(diǎn)難點(diǎn)，確保2020年和田地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)脫貧、全面建成小康社會(huì)。

去年下半年，自治區(qū)黨委召開了南疆工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對(duì)南疆脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展做了全面部署。如今，自治區(qū)又專程在全疆貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深的和田召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，指向性更為明確，亦為全疆脫貧攻堅(jiān)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)——圍繞精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，是關(guān)系新疆全面建成小康社會(huì)、關(guān)系全疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重大工程。

張春賢指出，推進(jìn)和田地區(qū)脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展，必須深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問(wèn)題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持政策傾斜支持、和田主動(dòng)作為、援疆省市助力、社會(huì)廣泛參與，著力補(bǔ)齊短板、突破重點(diǎn)難點(diǎn)，確保2020年和田地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)脫貧、全面建成小康社會(huì)。

如何全力推進(jìn)和田地區(qū)脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展，張春賢提出七項(xiàng)要求：

——和田地區(qū)要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)。和田地區(qū)要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，自治區(qū)各有關(guān)方面要從項(xiàng)目安排、資金投入、對(duì)口幫扶、人才政策等方面加大支持力度。著力在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫，落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”，切實(shí)解決“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”的問(wèn)題。

——把優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)做起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。要樹立三個(gè)理念：以增收為核心的理念、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念、綠色農(nóng)業(yè)的理念。要強(qiáng)化七項(xiàng)舉措：取消和田糧食種植和收購(gòu)指導(dǎo)計(jì)劃、逐步減少小麥種植面積；加大林果業(yè)改造力度；狠抓飼草料種植、促進(jìn)農(nóng)林牧結(jié)合；支持設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)；做好庭院經(jīng)濟(jì)的文章；引進(jìn)培育一批引領(lǐng)性的龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)發(fā)展。

——把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)作為突出任務(wù)。要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把有特色、有優(yōu)勢(shì)、容易干、能干成的產(chǎn)業(yè)先干起來(lái)，引進(jìn)一些中央和援疆省市的大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)水平，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新培育形成新產(chǎn)業(yè)。抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好紡織服裝、民族特色、礦產(chǎn)開發(fā)、玉產(chǎn)業(yè)和特色旅游、建筑、物流快遞等六個(gè)產(chǎn)業(yè)。要重視抓好季節(jié)性、臨時(shí)性靈活就業(yè)；要擴(kuò)大到內(nèi)地特別是援疆省市的轉(zhuǎn)移就業(yè)；加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，支持和田市區(qū)域中心城市建設(shè)，大力推進(jìn)“和墨洛”綠洲城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)。

——把基礎(chǔ)設(shè)施搞上去。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先位置，支持建設(shè)一批管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和支撐能力。交通建設(shè)方面，要徹底改變和田交通“口袋底”的狀況；水利建設(shè)方面，要實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)歷史性飛躍；電力建設(shè)方面，要徹底解決和田地區(qū)電力供應(yīng)緊張、電價(jià)偏高的問(wèn)題。

——向改革開放要?jiǎng)恿Α⒁盍Α１仨殘?jiān)持不懈解放思想，堅(jiān)決破除長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)文明和綠洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的思想觀念束縛，下決心轉(zhuǎn)變政府職能，集中推進(jìn)一些引領(lǐng)性改革，釋放和田發(fā)展動(dòng)力和活力。

——抓好改善民生的工作。下功夫提高教育質(zhì)量，用心抓好雙語(yǔ)教育，支持和田發(fā)展高等教育；通過(guò)援疆省市支援、疆內(nèi)醫(yī)院幫扶、遠(yuǎn)程醫(yī)療等推動(dòng)地縣兩級(jí)醫(yī)院上水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋；加快實(shí)現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”，逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，著力健全殘疾人社會(huì)保障體系和殘疾人服務(wù)體系；下大力氣解決好農(nóng)村水電路氣房的問(wèn)題，既要尊重農(nóng)民意愿，又要做好規(guī)劃布局。

——守住守好生態(tài)紅線。解決好水的問(wèn)題，最重要是嚴(yán)格落實(shí)用水“三條紅線”，關(guān)鍵是把農(nóng)業(yè)用水比重降下來(lái)，根本出路在于節(jié)水，堅(jiān)持節(jié)水與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與鹽堿地治理結(jié)合，與退地減水結(jié)合，與體制機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合。加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)力度，大力推進(jìn)防沙治沙綠色生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)綠洲邊緣、風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)域生態(tài)治理。

張春賢指出，要強(qiáng)化和田地區(qū)脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展的支撐保障。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，形成全社會(huì)參與的大扶貧格局，強(qiáng)力推進(jìn)和田脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展；加大財(cái)政投入、金融投入、社會(huì)投入力度，完善投入機(jī)制；強(qiáng)化人才支撐，大規(guī)模補(bǔ)充干部、大力引進(jìn)人才、多渠道培養(yǎng)干部人才，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（記者張子揚(yáng)報(bào)道）