云南6州市試點旅游警察 治理旅游亂象

中新社昆明3月2日電 (王艷龍)面對頻發的旅游亂象問題，云南旅游熱點州市陸續成立旅游警察，試點以警治亂，云南將是中國首個全面設立旅游警察的省份。此間業界人士2日接受中新社記者專訪表示，這標志著云南旅游治理進入警察時代，將有助于其法制化進程。

3月1日，昆明市、西雙版納州公安局旅游警察支隊同時掛牌成立。新成立的旅游警察專職維護旅游市場秩序和旅游治安環境的執法勤務。部分地區還配備英文較好的旅游警察，兼職為海外游客服務。

“設立旅游警察，可以看出，行政主管部門確實在加大力度想把市場秩序整頓清楚?！痹颇厦劳竞Ｍ饴眯猩缈偨浝硗魸f，云南在1999年世博會后旅游極速發展，當時就提出了設立旅游警察的構想。設立旅游警察有利于打擊旅游領域犯罪，維護旅游市場秩序。

云南是中國發展旅游最早的省份之一，聲名享譽海內外。但近年來，隨著旅游業的轉型，該省遭遇了零負團費困擾。自2013年10月，香格里拉曝出導游威脅游客“刀架脖子”收少數民族家訪費起至今，導游與游客紛爭事件頻發、且屢禁不止。

在此之下，2015年10月，云南省提出加快組建云南旅游警察總隊。隨后，該省試點在昆明市、西雙版納州、麗江市、大理州、迪慶州5個州市公安局設立旅游警察支隊，在騰沖市、瑞麗市2個縣級市公安局設立旅游警察大隊，探索解決旅游執法短板問題。

西雙版納州副州長王方榮表示，旅游警察要積極維護旅游市場秩序，嚴厲打擊破壞旅游市場秩序的違法犯罪行為，著力破解旅游行業治安管理服務中的難題，補齊旅游行業中違法犯罪打擊整治短板。

云南凌云律師事務所副主任孫文杰律師認為，設置旅游警察預示著云南旅游治理進入警察時代，也足以看出云南省作為旅游大省對整治旅游業亂象的重視及決心。它將有利于改善并提升云南整體旅游形象，推進旅游警察制度在全省乃至全國范圍的試點及建立。

他表示，旅游業涉及的方面較多，行政監管多與民事糾紛混雜，且流動性較大，具有一定監管難度。設置專門的旅游警察，能夠確保處理旅游類事務時具備更強的專業性，遇事反應更加迅速精準，及時發現問題、查處問題，從而加大對游客、提供旅游服務者等多方的保障力度。

目前，除迪慶州外，麗江、大理、騰沖、瑞麗等6個州市先后成立了旅游警察。最早成立的麗江旅游警察支隊已出動警力200余人次，查處、偵辦治安案件22起，處理違法人員22名。(完)