該善后辦某部組織長途機(jī)動演練。 謝機(jī)有攝
猴年春節(jié)，值班的成都軍區(qū)善后辦機(jī)關(guān)食堂大廚王洪偉格外忙碌。節(jié)日期間，往年冷清的食堂今年卻很“熱鬧”，就餐人數(shù)遠(yuǎn)超值班人數(shù)。面對善后工作和后勤保障雙重重任，不少機(jī)關(guān)干部主動犧牲春節(jié)與家人團(tuán)聚時間到辦公室加班，為善后辦運行工作展開做準(zhǔn)備。
一年之計在于春。在軍隊改革深入推進(jìn)的這個春天，成都軍區(qū)善后辦這個在一些人看來是“改革后方”的臨時性機(jī)構(gòu)里，“舍小家為大家”“犧牲小我服務(wù)大局”蔚然成風(fēng)，官兵們以強(qiáng)烈的犧牲奉獻(xiàn)精神奮戰(zhàn)在善后工作一線，默默助推改革車輪前行。
職務(wù)降了、擔(dān)子重了，個體與全局的利益天平該如何平衡——
樹牢大局意識，繼續(xù)強(qiáng)化犧牲奉獻(xiàn)精神
軍人從來只爭先，不甘后。善后辦的“后”字，讓初來報到的干部辜學(xué)兵感覺有些失落。
辜學(xué)兵原任成都軍區(qū)政治部組織部青年處處長。從基層到機(jī)關(guān)，10多年的磨礪使他成為組織工作的行家里手，履職處長后更是出色完成許多重大任務(wù)，他也成為組織培養(yǎng)的重點對象。改革啟動后，辜學(xué)兵因工作需要被分配到善后辦，不僅工作部門由組織轉(zhuǎn)到了宣傳，職務(wù)也由處長改為副處長。
像辜學(xué)兵這樣的干部不在少數(shù)：因受崗位編制所限，善后辦30余名師職干部被分配做臨時工作，數(shù)十名部處領(lǐng)導(dǎo)干部從主官改為副職，還有上百名干部從重要崗位轉(zhuǎn)為編余待分流。
改革進(jìn)程中，善后辦干部個人利益最先受到影響：有的奮斗多年好不容易調(diào)到軍區(qū)機(jī)關(guān)，卻面對待分流前途未卜；有的部處領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)被列為后備，但到了善后辦后備變“替補(bǔ)”，發(fā)展優(yōu)勢被稀釋；有的是機(jī)關(guān)獨當(dāng)一面的骨干，到了善后辦卻被列入編余，從主力主業(yè)變成幫助工作……
“善后辦是臨時性機(jī)構(gòu)，撤銷后個人何去何從？”“到其他單位的戰(zhàn)友已開始漸入佳境，自己還在守攤掃尾，即使留在部隊將來差距怎么補(bǔ)？”……種種現(xiàn)實考量難免讓人產(chǎn)生思想波動，造成有的干部“身子進(jìn)了善后辦，心里還是‘十五個吊桶打水——七上八下’”。
除了要跨過心理之“坎”，工作也面臨不少考驗。就拿采購供應(yīng)運輸處來說，名稱的綜合意味著業(yè)務(wù)的整合，人少了事卻多了：既要負(fù)責(zé)集中采購，又要籌劃組織汽車部隊運輸訓(xùn)練任務(wù)，還要擔(dān)負(fù)軍需、物資、油料等后勤保障。新年度訓(xùn)練展開后，部隊保障需求接踵而至，全處人員加班加點連軸轉(zhuǎn)，常常忙到深夜。
改革當(dāng)下，善后辦是不折不扣的“多能辦”。以保障組為例，肩負(fù)了原軍區(qū)聯(lián)勤部和裝備部兩大部門的保障職能，既要負(fù)責(zé)原軍區(qū)尚未改革整編單位的保障，還要代行新組建單位保障，人員編制少但任務(wù)卻有增無減。考驗面前，個體與全局的利益天平該如何平衡？
“改革是一場自我革命，利益調(diào)整在所難免，總要有人作出犧牲。只有跳出個人利益的小圈子，人人甘于奉獻(xiàn)，才能讓改革強(qiáng)軍輕裝前行、后顧無憂。”善后辦工作部署會上，政委劉念光把突出政治引領(lǐng)作為對全體干部的第一要求，教育引導(dǎo)大家在改革大考中自覺講政治、顧大局、講擔(dān)當(dāng)、作奉獻(xiàn)，并用自己經(jīng)歷80年代百萬大裁軍等軍隊改革的感受現(xiàn)身說法。
兩會前夕，善后辦百余名機(jī)關(guān)干部打起背包、帶上課題到所屬單位蹲連住班，面對面指導(dǎo)、手把手幫帶。大家說，老一輩給我們樹立了榜樣，正是由于當(dāng)年百萬將士的犧牲奉獻(xiàn)，才有今天國防軍隊建設(shè)的不斷發(fā)展，面臨新的考驗，我們要以新一代革命軍人好樣子的實際行動交出合格答卷。
期望多樣、前景不明，現(xiàn)實與預(yù)期的心理落差該如何消除——
解難題作表率，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的意志力量
“辛苦點沒關(guān)系，下一步的去向才是最揪心的。”善后辦干部廖一達(dá)說。
廖一達(dá)是原成都軍區(qū)聯(lián)勤部組織處干事，進(jìn)入善后辦后，他成為編余干部，在組干處幫助工作。雖然工作一項未落下、標(biāo)準(zhǔn)也絲毫沒有降低，但他心里總不踏實：畢竟是臨時幫助工作，下一步分流如何分，到部隊還是地方、機(jī)關(guān)還是基層、本地還是異地，一切都是未知數(shù)。
“去向不明，心都懸著。”改革尚在推進(jìn)，方案漸次落地，對善后辦干部來說，等待“靴子落地”的過程最難熬。大家最關(guān)注單位的撤并降改、自身的進(jìn)退去留，而這恰恰是善后辦不能給出答案的。
在善后辦，不少干部都是熟悉基層、經(jīng)過大項活動鍛煉、綜合素質(zhì)較好的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，有的還進(jìn)入了后備，對自身下一步發(fā)展都有期許：有的對單位會不會縮編、隸屬于哪個單位，以及新體制下部隊職能等比較關(guān)注；有的對到地方能不能找到合適工作、能不能安排相應(yīng)職務(wù)、有沒有穩(wěn)定收入等比較關(guān)心；團(tuán)職干部以及相應(yīng)職級的專業(yè)技術(shù)干部不愿意轉(zhuǎn)業(yè)，希望有機(jī)會得到提升等。
“革命就會有付出、有犧牲，當(dāng)需要我們付出時，個人利益暫時受到影響時，該如何應(yīng)對？”在“講政治顧大局，合心合力合拍”專題教育中，善后辦主任周小周的動員講話撥動了大家的心弦。“答案并不復(fù)雜，成就偉業(yè)肯定需要犧牲奉獻(xiàn)，難的是如何實現(xiàn)知行合一。有位置要有好狀態(tài)，換位置要有好姿態(tài)，沒位置要有好心態(tài)。能為軍隊歷史性改革犧牲一點個人利益，是個人軍旅生涯的一份光榮和自豪。”善后辦黨委通過一系列措施凝聚官兵意志、消除心理落差，激發(fā)大家犧牲奉獻(xiàn)的熱情——
解難穩(wěn)定心神。他們把解決思想問題與實際問題結(jié)合起來，從一人一事著手激發(fā)奉獻(xiàn)熱情。營區(qū)外住宿干部上下班不便，他們及時開通班車接送；部分干部住房困難，他們騰出一批公寓房重新裝修，實現(xiàn)拎包入住……組織的教育和關(guān)懷讓干部們想個人事的少了，談工作的多了。
關(guān)愛干部成長。善后辦黨委積極做好干部推薦工作，對年輕、素質(zhì)全面、有發(fā)展前途的干部，積極向戰(zhàn)區(qū)和新成立單位推薦；對在部隊發(fā)展后勁不足的干部，積極做好“走”的工作，并提前安排相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為他們實現(xiàn)轉(zhuǎn)身打好基礎(chǔ)。通過設(shè)身處地為干部發(fā)展著想，凝聚人心、激發(fā)動力。
強(qiáng)化以上率下。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，善后辦領(lǐng)導(dǎo)用實際行動為犧牲奉獻(xiàn)精神作出詮釋：轉(zhuǎn)隸初期工作頭緒多、問題棘手，善后辦領(lǐng)導(dǎo)犧牲休息時間，分頭帶隊深入一線具體指導(dǎo)；春節(jié)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭值班，為大家提供更多與家人團(tuán)聚的機(jī)會；住房緊張，不少領(lǐng)導(dǎo)主動騰出房源優(yōu)先滿足其他干部急需。
任務(wù)繁重、心理負(fù)重，奉獻(xiàn)與貢獻(xiàn)的現(xiàn)實距離該如何跨越——
實現(xiàn)自我價值，以沖鋒姿態(tài)干好每一件事
“各位家屬，您的親人遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)履職建功，善后辦是大家的堅強(qiáng)后盾。您和家人遇到什么困難、有什么需求，請及時與我們聯(lián)系……”春節(jié)期間，原成都軍區(qū)機(jī)關(guān)分流到異地干部的家屬都收到了來自善后辦的慰問品和慰問信，信中還留有善后辦相關(guān)部門的聯(lián)系方式，方便家屬遇到困難時求援。
為解除遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)執(zhí)行任務(wù)官兵的后顧之憂，政工組及時籌劃，建立針對留守軍屬的解難幫困機(jī)制并指派專人負(fù)責(zé)，設(shè)立熱線電話，撰寫慰問信挨家挨戶走訪發(fā)放，讓分流在外的官兵倍感溫暖。政工組組長郭青山說：“我們肩負(fù)的就是為改革解除后顧之憂的職責(zé)，為犧牲者犧牲、為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)，這樣的犧牲奉獻(xiàn)更光榮、更值得！”
工作繁重，心理負(fù)重，但干勁不減。原成都軍區(qū)聯(lián)勤部副參謀長向世銀是編余干部中的一員，現(xiàn)在雖在善后辦幫助工作，可他一點也沒把自己當(dāng)局外人。善后機(jī)構(gòu)組建之初各項秩序亟待正規(guī)，向世銀主動與軍事組同事加班加點，對轉(zhuǎn)隸部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活“四個秩序”進(jìn)行規(guī)范，使各項工作得以高效有序運轉(zhuǎn)起來。
“你都編余了，還不思考一下自己下一步該怎么辦？”有人對此不解，但向世銀卻干勁十足：看淡小我利益得失，才能追求大我精神享受。雖然自己職務(wù)沒有明確，但是軍人就要從患得患失的困擾中走出來、從進(jìn)退走留的顧慮中走出來，以平和心態(tài)、沖鋒姿態(tài)和昂揚狀態(tài)干好每一件事。
“善后辦不能只滿足于默默奉獻(xiàn)，還必須做到善后敢為、善后先為、善后有為，切實成為改革的‘促進(jìn)辦’、干部轉(zhuǎn)換的‘發(fā)展辦’、老干部的‘安心辦’、所屬機(jī)關(guān)部隊的‘形象辦’。”善后辦領(lǐng)導(dǎo)說，他們堅持抓教育統(tǒng)思想、抓制度正秩序、抓服務(wù)搞保障、抓遺留問題掃改革障礙，確保了各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
原成都軍區(qū)干部部轉(zhuǎn)業(yè)辦主任何小兵剛調(diào)副師職時，才四十出頭。機(jī)關(guān)上下都認(rèn)為他年齡有優(yōu)勢、發(fā)展后勁足，可他卻申請到善后辦工作，理由只有一個：他在干部部多個處室干過，工作經(jīng)驗豐富，善后辦需要他這樣的專業(yè)骨干。何小兵到善后辦任兵員文職處處長后，積極梳理歷史遺留問題、研究提出解決辦法，籌劃文職人員招聘、搞好崗前培訓(xùn)準(zhǔn)備，提出了改革期間兵員管理有關(guān)問題和相關(guān)對策建議，進(jìn)一步規(guī)范了兵員工作秩序。
善后不落后，不居中心服務(wù)中心，時間有限奉獻(xiàn)無限，已成為善后干部的共識。成都軍區(qū)善后辦機(jī)構(gòu)組建運行起步平穩(wěn)，組織部隊轉(zhuǎn)隸交接周密順利，老干部服務(wù)保障接續(xù)順暢，受到上級肯定。
■李小平 本報記者 張 放
結(jié) 語
改革強(qiáng)軍呼喚“鐵流后衛(wèi)”
■高志文
連日來，我們持續(xù)報道展示了原七大軍區(qū)善后辦服務(wù)改革強(qiáng)軍的風(fēng)采。掩卷沉思，不禁想起我軍戰(zhàn)史上的一支部隊。
在中央紅軍長征中，擔(dān)任開路先鋒的紅一、三軍團(tuán)斬關(guān)奪隘、戰(zhàn)功赫赫，負(fù)責(zé)殿后的紅五軍團(tuán)同樣功不可沒。長征途中，紅五軍團(tuán)行軍序列一直在最后，竭力阻擊數(shù)倍于己的追兵，以頑強(qiáng)阻擊和悲壯犧牲，多次擊退并遲滯了敵軍行動，保證了紅軍主力和中央機(jī)關(guān)的安全，被稱為“鐵流后衛(wèi)”。
殿后，也是一種沖鋒。當(dāng)前我軍的改革，也是一場體系重塑、浴火重生的“突圍之戰(zhàn)”，需要攻必克的“前鋒”，同樣離不開守必固的“后衛(wèi)”——善后辦。
善后辦是習(xí)主席親自決策成立的專門機(jī)構(gòu)。在改革大棋盤上，善后辦是改革運行的“穩(wěn)定器”、新建單位的“大后方”、轉(zhuǎn)隸分流的“中轉(zhuǎn)站”、待分配干部的“貼心人”、資產(chǎn)經(jīng)費的“紅管家”、老干部的“服務(wù)員”、軍地協(xié)調(diào)的“連接點”，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。當(dāng)人民軍隊再次走到“突圍”的歷史關(guān)頭，負(fù)責(zé)殿后的善后辦需要發(fā)揚“鐵流后衛(wèi)”精神：挺起“鐵肩膀”，棘手問題勇?lián)?dāng)；立起“鐵規(guī)矩”，依法善后不含糊；筑起“鐵閘門”，確保軍產(chǎn)不流失；挺起“鐵胸膛”，犧牲奉獻(xiàn)沖在前。
鐵流滾滾向前，后衛(wèi)殿后無憂。“軍隊大廈”不是“個人奶酪”的累積，軍隊改革是以黨、國家和軍隊整體利益的最大化為出發(fā)點，尋求“軍隊大廈”的最大“建構(gòu)力”“組織力”“融合力”。個人利益服從整體利益，局部任務(wù)服從全局安排，這既是改革作戰(zhàn)的最佳部署，也是利益調(diào)整的必然邏輯。善后辦的戰(zhàn)友們毅然挑起殿后的歷史重任，以“功成不必在我，建功必須有我”的奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)，續(xù)寫著“鐵流后衛(wèi)”的新篇章。從他們身上，我們更有理由堅信：改革大業(yè)必成，強(qiáng)軍目標(biāo)可期！
