量身定制瀾湄新機制 共商共襄命運共同體

中新社北京3月21日電 題：量身定制瀾湄新機制 共商共襄命運共同體

中新社記者 韓儀 馬佳佳

瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議本月23日將在海南三亞舉行。屆時，中國國務(wù)院總理李克強將與湄公河五國領(lǐng)導(dǎo)人首次聚首，在領(lǐng)導(dǎo)人層面正式啟動瀾湄合作機制。此間專家分析表示，瀾湄合作機制體現(xiàn)了中方秉持親誠惠容的周邊外交理念，是中國打造人類命運共同體的又一重大實踐。

起源于中國青海唐古拉山的瀾滄江，出中國國境后稱湄公河，成為中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南六個國家的天然紐帶，形成了各國間歷史悠久、深厚廣泛的經(jīng)濟與人文聯(lián)系。同飲一江水，是瀾湄沿岸國家命運緊密相連、休戚與共具體而生動的描述。

中國國際問題研究院院長蘇格對中新社記者表示，瀾湄合作是中國周邊外交之重要環(huán)節(jié)。瀾湄合作機制成員國地域相連、利益融會、民心相通，具有成為命運共同體的重要地緣、經(jīng)濟和人文條件。中國順應(yīng)國際和平發(fā)展大勢，積極推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域建設(shè)。在此背景下，瀾湄合作機制有著“天時、地利、人和”的優(yōu)勢，可成為南南合作與發(fā)展中國家合作的新典范。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤也指出，湄公河五國是中國周邊非常重要的部分，不僅多個國家與中國接壤，一江一河更是將各國間的命運緊密相連。然而僅有客觀上的命運共同體是不夠的，還需要通過主動的行為將共同體塑造得更加完善。瀾湄合作機制因此應(yīng)運而生。

這一機制由李克強在2014年出席第17次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上首次提出倡議，并迅速獲得有關(guān)各方的積極響應(yīng)。可以說，這是中國積極推進(jìn)的最新次區(qū)域合作機制。通過這一新平臺，各方將加強互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧等五個優(yōu)先合作方向的共商共襄，進(jìn)一步強化命運共同體，實現(xiàn)各方利益的升華。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英指稱，瀾湄合作機制最突出的特點之一在于，參與者都是緊密的利益相關(guān)方，因此凝聚力較強。相較于其他區(qū)域次區(qū)域合作，該機制參與方間的共同利益更多，矛盾和分歧較少，因此利益外交的凝聚力也會增強。陳鳳英據(jù)此表示，瀾湄合作有望發(fā)展成為一個開發(fā)、合作、共享的模式，其建立對我國的周邊外交實踐具有積極意義。

在中國外交戰(zhàn)略格局中，周邊外交是“首要”一環(huán)。與此同時，“命運共同體”一詞也被中國領(lǐng)導(dǎo)人在多個場合提及。在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上，中國國家主席習(xí)近平更是系統(tǒng)解讀了“亞洲命運共同體”的中國宣言。多位專家分析指出，瀾湄合作機制正是對周邊命運共同體、亞洲命運共同體等外交理念的有效落實，成為打造良好周邊環(huán)境的重要一環(huán)。

中國公共外交協(xié)會副會長馬振崗表示，作為一個新型的次區(qū)域合作機制，瀾湄合作機制互補性強，互利共贏和務(wù)實等特點更為顯著。這不僅在經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域能推進(jìn)各國間發(fā)展，也有利于推動各國友好關(guān)系的發(fā)展。馬振崗強調(diào)，“這從建立周邊命運共同體這個角度來說，是非常重要的。”

專家指出，此次瀾湄合作的目標(biāo)就是打造面向和平與繁榮的瀾湄命運共同體，并形成構(gòu)建周邊命運共同體的示范效應(yīng)。會議主題“同飲一江水，命運共相連”正與此相呼應(yīng)。從長遠(yuǎn)來看，瀾湄合作機制也有利于推進(jìn)人類命運共同體的打造，實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。

此次瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議將推出一批重大合作倡議與成果，各國領(lǐng)導(dǎo)人將確認(rèn)合作目標(biāo)、重點領(lǐng)域和優(yōu)先方向，并探討下一步合作路線圖，為瀾湄合作提供政治指導(dǎo)和強勁動力。分析認(rèn)為，這將是一次影響深遠(yuǎn)、具有歷史意義的重要會議。(完)