教育部：高校專項(xiàng)評(píng)估學(xué)位授權(quán)點(diǎn)是保底線

近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果及處理意見的通知》，其中42所高校的50個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被評(píng)為“不合格”，將面臨撤銷，并且5年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

2014年1月，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部制定《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》，要求獲得學(xué)位授權(quán)滿6年的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，均須進(jìn)行合格評(píng)估，每6年進(jìn)行一輪。

此后，根據(jù)《辦法》要求，兩部門又于2014年6月下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估工作的通知》和《關(guān)于開展2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估工作的通知》，要求于2014年-2019年開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估工作，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估是學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估的重要內(nèi)容。

據(jù)了解，評(píng)估工作分為學(xué)位授予單位自我評(píng)估和教育行政部門隨機(jī)抽評(píng)兩個(gè)階段，其中2014年-2018年為自我評(píng)估階段，2019年為隨機(jī)抽評(píng)階段。

業(yè)內(nèi)人士表示，由于學(xué)科太多，不可能齊步走，每個(gè)學(xué)科的進(jìn)度不一樣，6年之內(nèi)完成就可以，所以這次公布的名單并不是全部，“只要以后想授權(quán)研究生和博士學(xué)位的單位都要參加，不參加就沒資格授學(xué)位，不能帶研究生和博士生，但可以進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。”

焦點(diǎn)1

達(dá)不到“60分”標(biāo)準(zhǔn)體系要摘牌

在這次公布的評(píng)估名單中，有42所高校的50個(gè)博士、碩士和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被評(píng)為“不合格”。根據(jù)通知要求，這些“不合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán)，5年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

據(jù)了解，專項(xiàng)評(píng)估主要是檢查學(xué)位授權(quán)點(diǎn)研究生培養(yǎng)體系的完備性，包括師資隊(duì)伍(隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師水平)、人才培養(yǎng)(招生選拔、培養(yǎng)方案、課程教學(xué)、學(xué)術(shù)訓(xùn)練或?qū)嵺`教學(xué)、學(xué)位授予)和質(zhì)量保證(制度建設(shè)、過程管理、學(xué)風(fēng)教育)等。但具體評(píng)估指標(biāo)與內(nèi)容，由學(xué)科評(píng)議組和教指委結(jié)合人才培養(yǎng)特點(diǎn)分別制訂。

專家表示，“不合格”說明這些學(xué)科在上述這些方面確實(shí)存在較大的問題，尤其是一些重點(diǎn)大學(xué)里的重要學(xué)科。這是教育部列的“60分”標(biāo)準(zhǔn)體系，如果沒達(dá)到說明這個(gè)授權(quán)點(diǎn)沒達(dá)標(biāo)，那么培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量也就不能保證，因此就要摘牌。如果達(dá)到及格線，就可以再辦6年。現(xiàn)在全國有2200多所高校，并不是所有大學(xué)的所有學(xué)科都是一流的學(xué)科。還有相當(dāng)一部分大學(xué)處在能不能達(dá)到合格水平的情況，所以教育部一方面創(chuàng)建“雙一流”，另一方面要保底線。

焦點(diǎn)2

收到“黃牌”學(xué)校2年內(nèi)完成整改

除了被評(píng)為“不合格”，還有一部分學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被要求限期整改，包括山東大學(xué)的新聞傳播學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、北京大學(xué)的審計(jì)碩士、中國人民大學(xué)的審計(jì)碩士和藝術(shù)碩士、北京科技大學(xué)的會(huì)計(jì)碩士等。

對(duì)于這些學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，通知要求自發(fā)文之日起進(jìn)行為期2年的整改，2016年招生工作結(jié)束后暫停招生。整改結(jié)束后接受復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)結(jié)果為“合格”的恢復(fù)招生，復(fù)評(píng)結(jié)果達(dá)不到“合格”的撤銷學(xué)位授權(quán)。

專家認(rèn)為，限期整改其實(shí)就是“黃牌”，教育部會(huì)對(duì)這部分單位加強(qiáng)監(jiān)管。而教育部給的2年時(shí)間并不長(zhǎng)，就看學(xué)校是否想好好建設(shè)這個(gè)學(xué)科，比如有些可能因?yàn)樗枪た茖W(xué)校，就不想發(fā)展社科類的專業(yè)，這幾年就沒有怎么引進(jìn)人才或未再進(jìn)行更多的投入，“從大學(xué)的角度來講，它的資源是有限的，如果將資源投放給這些不太想發(fā)展的學(xué)科，勢(shì)必影響核心學(xué)科的發(fā)展”。

焦點(diǎn)3

主動(dòng)放棄學(xué)位授權(quán)點(diǎn)為避免浪費(fèi)資源

在這次公布的名單中，還有多所學(xué)位授予單位主動(dòng)提出放棄授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，這是為什么?據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，可能之前申請(qǐng)的時(shí)候覺得這個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)挺重要，但是申請(qǐng)下來后發(fā)現(xiàn)遇到招生、師資等各方面的困難，那就會(huì)申請(qǐng)停止撤銷學(xué)科。

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，教育部前幾年啟動(dòng)了一次學(xué)科增設(shè)，即學(xué)校申請(qǐng)辦新的學(xué)科，像這次一些單位申請(qǐng)撤銷的學(xué)科，基本都是申請(qǐng)滿3年未滿6年的情況。申請(qǐng)的時(shí)候可能是受社會(huì)發(fā)展的影響，比如6年前這個(gè)專業(yè)比較熱門，但申請(qǐng)下來后發(fā)現(xiàn)社會(huì)情況發(fā)生了變化，而這個(gè)專業(yè)并不是學(xué)校非常想建設(shè)的。受多方面因素的影響，主動(dòng)放棄了授權(quán)該學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

該人士表示，未來大學(xué)的專業(yè)設(shè)置會(huì)越來越靈活，可能幾年就會(huì)調(diào)整一次，比如現(xiàn)在一些學(xué)校做的大數(shù)據(jù)，或者最近人工智能又火了，可能一些學(xué)校又開始做人工智能，這種專業(yè)與傳統(tǒng)的、已經(jīng)發(fā)展了幾十年的學(xué)科不一樣。大學(xué)的精力、人力、財(cái)力都是有限的，肯定是集中力量建設(shè)符合學(xué)校定位的學(xué)科。未來，教育部會(huì)有個(gè)大學(xué)自審增列學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的計(jì)劃，大學(xué)自主權(quán)加大后，變化會(huì)更加頻繁。

追問

評(píng)估學(xué)位授權(quán)點(diǎn)有什么用？

專家認(rèn)為，站在教育部角度，要對(duì)國家、社會(huì)和學(xué)生負(fù)責(zé)，因此對(duì)全國2000多所大學(xué)，要保證他們的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)是合格的，因?yàn)楹芏啻髮W(xué)連底線都做不到。

“可能對(duì)于一些頂尖大學(xué)來講并沒有太大必要，但卻不能開特權(quán)”，專家表示，這次就有一些好大學(xué)也有不合格或不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，因此評(píng)估學(xué)位授權(quán)點(diǎn)有監(jiān)督的作用，也起到了相應(yīng)的效果，這樣做雖然不一定是最好的，但是是正確的。

撤銷授權(quán)點(diǎn)后師生怎么辦？

對(duì)于“不合格”或限期整改的單位，通知要求2016年招生工作結(jié)束后不得招生，在學(xué)研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學(xué)位。

專家表示，一些高校可能學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)下來之后發(fā)現(xiàn)建設(shè)的并不理想就直接撤銷，不會(huì)招生，但并不是所有高校都如此。現(xiàn)在學(xué)生們都想考研，但選擇盲目，很多人花錢、花時(shí)間獲得學(xué)位之后的競(jìng)爭(zhēng)力還不如本科生，也浪費(fèi)了社會(huì)資源。公布的名單也是教育部給學(xué)生選擇的信號(hào)，那些不合格、要整改的專業(yè)就不要再報(bào)。