癌癥診斷證明
金鳳的父母現(xiàn)年已經(jīng)80多歲高齡，身患疾病。他們是擁有50多年黨齡的老黨員，父親曾經(jīng)是一名老軍人。90年代他們退休后便跟著女兒來到了上海。因受高利貸迫害及其他債務(wù)影響，金鳳的女兒和女婿深受所累被迫離婚，留下兩個懵懂無知的小孩。為了還債，金鳳變賣所有家產(chǎn)，最后緊留下一套位于黃浦區(qū)河南南路的一套房子。金鳳的父母、女兒、和兩個外孫6人同居住在該賴以生存的房子里。
在毫不知情下被法院拍賣損失千萬
反映材料中稱，2016年1月12日，在他們毫不知情的情況下該房屋被靜安法院以每平米44000元，總成交價(jià)1700萬拍賣。在拍賣前他們根本沒有收到法院的任何通知以及房屋拍賣的任何信息。然而法院拍賣依據(jù)的是上海八達(dá)國瑞房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司在2014年12月2日作出的《滬八達(dá)估字(2014)FC0294號房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告》。該評估報(bào)告 “(十三)估價(jià)報(bào)告應(yīng)用的有效期”明確表述如下：“當(dāng)房地產(chǎn)市場較為穩(wěn)定時(shí)，本報(bào)告的適用期原則上可長達(dá)一年(即2014年12月02日至2015年12月01日止)”，在2016年1月12日拍賣時(shí)，該評估報(bào)告的有效期已經(jīng)屆滿，評估效力已失效。
經(jīng)了解，上海房價(jià)在2015年底至2016年初大幅上漲，據(jù)上海房管局有關(guān)人士透露，2016年初，該房屋所在地段房價(jià)每平方米8萬多元。加之當(dāng)初花費(fèi)300多萬對該房子進(jìn)行了精裝修，與1700萬成交價(jià)相比整整損失了1000多萬元。按照1700萬的拍賣成交價(jià)處置他們賴以生存的價(jià)值3000萬的房產(chǎn)，無疑是對他們的合法權(quán)益的侵害。對靜安法院的做法，金鳳及家人表示不滿。
是否存在違拍?
據(jù)悉，金鳳因欠銀行650萬元，2015年7月21日，靜安法院將該房產(chǎn)進(jìn)行了第一次拍賣。在拍賣前，靜安法院通過郵政EMS和法院12368平臺，小區(qū)張貼公告等方式告知了他們，并將評估報(bào)告送達(dá)到他們手中，但第一次拍賣未成交。
第一次流拍后，金鳳及家人一直未收到關(guān)于再次拍賣該房產(chǎn)的信息，也從未收到過靜安區(qū)人民法院的任何通知。直到2016年1月12日，拍賣的前兩天有位自稱是該房買受人的一男子找上門要求和他們談一下，并信誓旦旦說他就是房子下一位主人，并告知1月12日該房子將被拍賣了。未拍賣前該男子為何知道自己就是下一位房主呢?靜安法院個別法官是否存在與拍賣行及買受人的利益勾結(jié)呢?對此，金鳳及家人們疑竇叢生?
最高法院下督辦函
針對金鳳及其家人所反映的靜安法院在(2014)靜執(zhí)恢復(fù)字第*號案件的執(zhí)行中存在未依法進(jìn)行拍賣公告、評估報(bào)告過期等違法執(zhí)行問題，最高法院向上海市人民法院下發(fā)了(2016)最高法執(zhí)監(jiān)48號督辦函，要求該院監(jiān)督執(zhí)行法院，按照執(zhí)行異議或執(zhí)行監(jiān)督程序依法審查并作出書面結(jié)論。
兩位80多歲老人多次討說法未果
材料中還稱，對于靜安區(qū)法院的不送達(dá)、不通知、不重新評估房屋便被拍賣，金鳳80多歲的父母亦是無法接受。為維護(hù)其合法權(quán)益，拍賣當(dāng)天金鳳母親帶汽油到了拍賣現(xiàn)場，父親便在自己家地板上淋汽油。當(dāng)天110、119都到現(xiàn)場，豫園派出所、東門派出所都與靜安法院、康吉拍賣行電話溝通，希望靜安法院慎重處理。靜安法院以執(zhí)行局胡法官出差為由仍然進(jìn)行了拍賣。
6月21日下午兩點(diǎn)，身患疾病的兩位80多歲老人再次到了靜安法院要求接待，直到下午四點(diǎn)多未有法院工作人員出面。其中金鳳81歲的母親因久站差點(diǎn)暈倒在地，后被120救護(hù)車送往靜安中心醫(yī)院經(jīng)搶救得以康復(fù)。
法院作出回復(fù)
2016年6月27日，金鳳的委托律師收到了靜安法院針對金鳳所提出的執(zhí)行異議申請下達(dá)的執(zhí)行裁定，該執(zhí)行裁定蓋章日期為2016年6月17日。法院稱，2016年1月12日拍賣前已經(jīng)向異議人郵寄了執(zhí)行通知書，在公開媒體上刊登了拍賣公告，將評估報(bào)告送達(dá)了異議人委托代理人，并稱上海八達(dá)國瑞房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司于2015年12月28日向法院出具了“說明”函件，同意將評估報(bào)告的有效期延長至2016年12月1日。然而據(jù)記者了解，當(dāng)事人從未收到法院的執(zhí)行通知書，其委托代理人也未收到法院的評估報(bào)告及任何有關(guān)的文件。另據(jù)其委托律師稱，評估報(bào)告的延期也不應(yīng)是簡單的時(shí)間上延長，而是要結(jié)合當(dāng)前市場價(jià)格波動，作一個客觀準(zhǔn)確的價(jià)格評估。
專家點(diǎn)評：
針對本案，記者先后咨詢了中國政法大學(xué)知名法學(xué)教授以及北京盈科律師事務(wù)所律師，他們表示：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條：人民法院收到評估機(jī)構(gòu)作出的評估報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將評估報(bào)告發(fā)送當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人。當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人對評估報(bào)告有異議的，可以在收到評估報(bào)告后十日內(nèi)以書面形式向人民法院提出。當(dāng)事人或其他厲害關(guān)系人有證據(jù)證明評估機(jī)構(gòu)、評估人員不具備相應(yīng)的評估資質(zhì)或者評估程序嚴(yán)重違法而申請重新評估的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許。第十四條：“人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。”
本案中，對于2016年1月12日的拍賣，在家中始終有人正常生活居住的情況下，當(dāng)事人及其家人從未收到過上海市靜安區(qū)人民法院任何拍賣通知、房屋評估報(bào)告及有關(guān)法律文書，也未看到媒體上的拍賣公告，靜安法院依據(jù)第一次流拍已失效的評估報(bào)告進(jìn)行拍賣，該拍賣程序存在違規(guī)。
靜安法院下達(dá)的執(zhí)行裁定稱房地產(chǎn)估價(jià)公司向法院出具了“說明”函件，同意將評估報(bào)告的有效期延長至2016年12月1日。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條，房地產(chǎn)估價(jià)公司不應(yīng)擅自延長評估報(bào)告期限。靜安法院應(yīng)當(dāng)在拍賣前委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)公司對該房產(chǎn)再次進(jìn)行評估，并將評估報(bào)告發(fā)送給當(dāng)事人。然而在本案中，因在拍賣前當(dāng)事人沒有收到任何的拍賣通知，導(dǎo)致當(dāng)事人失去了對評估報(bào)告提出異議的機(jī)會，喪失了最佳的法律救濟(jì)時(shí)機(jī)，合法權(quán)益受到了侵害。所以房地產(chǎn)估價(jià)公司擅自延長評估報(bào)告期限，靜安法院又采用該評估報(bào)告的行為系屬違規(guī)。
最后金鳳和她的父母表示，他們作為身患癌癥和黃土埋大半身的人，希望上海市主要領(lǐng)導(dǎo)及靜安區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙中關(guān)注他們所反映的問題，為他們討還一個公道。同時(shí)希望靜安法院能夠通過依法、公平、公開的拍賣程序進(jìn)行拍賣。如若不能重新對房屋估價(jià)作出公平、公正的拍賣，希望靜安區(qū)委、區(qū)政府能夠?yàn)樗麄兲峁┮粋€能讓老人安度晚年，小孩安穩(wěn)度過童年的住所。事態(tài)的進(jìn)展媒體將會持續(xù)關(guān)注。(記者 朱達(dá) 劉子函)
