兩年共計42戶 媒體：“以房養(yǎng)老”不妨多給點(diǎn)時間

廣州觀察

夏振彬

中國保監(jiān)會推出“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)已滿2年，全國四個試點(diǎn)城市共有42戶家庭57位老人參與。其中，廣州共有12戶老人參與試點(diǎn)，參保老人的生活質(zhì)量明顯改善。

兩年共計42戶，數(shù)據(jù)看起來“寒酸”，但也在情理之中。當(dāng)前，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念依然根深蒂固，將房產(chǎn)留給子女也還是大多數(shù)老人的慣性思維和本能選擇。如果為了享受更加“有品質(zhì)”的生活而將房產(chǎn)抵押給銀行，自己心里不踏實(shí)，也怕讓子女“寒心”。而從理財?shù)慕嵌日f，目前房價不穩(wěn)，將房產(chǎn)抵押或許不如其他理財方式來得靠譜。此外，對于保險公司來說，它們也面臨著房產(chǎn)市場波動風(fēng)險、房產(chǎn)處置風(fēng)險、法律風(fēng)險等等，開展這類業(yè)務(wù)的吸引力還明顯不夠。

再往大了說，“以房養(yǎng)老”作為一種突破傳統(tǒng)養(yǎng)老理念的創(chuàng)新型養(yǎng)老方式，即便在國際上也是一個小眾業(yè)務(wù)，從來都不主流。比如開展較早、較為成功的美國，其有條件參與的老年家庭也只有約3%的參與比例。因此，兩年試點(diǎn)大可不必以數(shù)量論英雄。它的政策初衷在于通過反向抵押，將房產(chǎn)變現(xiàn)為養(yǎng)老金，從而讓養(yǎng)老質(zhì)量得到保障。而從試點(diǎn)情況來看，參保老人平均每戶可月領(lǐng)養(yǎng)老金九千多元，有效提高了可支配收入——雖然參保數(shù)量不多，但這種方式對生活質(zhì)量的改善可謂卓有成效。

隨著老齡化社會的到來，構(gòu)建多層次、多樣化的養(yǎng)老體系，為老年人提供更多的養(yǎng)老選擇也是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn)，更是服務(wù)型政府的基本職責(zé)。因此，“以房養(yǎng)老”通過發(fā)揮保險特長，填補(bǔ)市場空白，其最大的意義在于“破冰”，在于從無到有，為部分老年群體提供了一個新的養(yǎng)老解決方案，增加一種全新的選擇。從試點(diǎn)情況看，這項(xiàng)業(yè)務(wù)相對適合中低收入家庭、失獨(dú)家庭、“空巢”家庭等，尤其對于無子女老人而言，這項(xiàng)業(yè)務(wù)為他們打開了一扇新的窗。

當(dāng)然，風(fēng)物長宜放眼量，試點(diǎn)“遇冷”也不是件壞事。“以房養(yǎng)老”作為現(xiàn)有養(yǎng)老保險體系的豐富和補(bǔ)充，未來必然會有更廣闊的前景、被更多家庭所接受。一方面，公眾觀念的轉(zhuǎn)變是一個漸進(jìn)的過程;另一方面，此前“以房養(yǎng)老”在推廣中也存在企業(yè)積極性不足、產(chǎn)品設(shè)計單一、政策推動不夠、宣傳力度較小等問題。日前，中國保監(jiān)會發(fā)布消息，保險版“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、延長時間。因此，2年試點(diǎn)可以為后面的探索指明方向、提供經(jīng)驗(yàn)。

而當(dāng)前我們應(yīng)該做的，至少應(yīng)該有完善相關(guān)政策配套，鼓勵更多保險公司參與其中，優(yōu)化保險產(chǎn)品供給，并進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)、完善監(jiān)管，然后加大宣傳，進(jìn)一步刷存在感，逐步增強(qiáng)人們對于“以房養(yǎng)老”的信心，從而為更多老年人提供更加豐富的養(yǎng)老服務(wù)、更加靈活的投保選擇。