錢仁風(fēng)獲國家賠償172萬：賠償金是如何計(jì)算的？

新華社昆明8月9日新媒體專電(記者王研)云南巧家因“幼兒園投毒案”蒙冤入獄近14年的女子錢仁風(fēng)，一直受到社會(huì)各界強(qiáng)烈關(guān)注。繼她提出955萬元的國家賠償申請(qǐng)后，9日，云南省高院向其律師送達(dá)了國家賠償決定書，決定給予其共172萬元的賠償。

2002年云南昭通市中院以投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處錢仁風(fēng)無期徒刑，理由是錢仁風(fēng)在巧家縣“星蕊寶寶園”做工期間因認(rèn)為老板對(duì)其不好，遂生報(bào)復(fù)之念，將放有滅鼠藥的食品拿給該園部分幼兒食用，致一名幼兒死亡。錢仁風(fēng)上訴后云南省高院2002年底作出駁回上訴、維持原判的終審裁定。2011年8月，錢仁風(fēng)向云南省高院申訴，云南省高院于同年12月駁回其申訴。

此后，錢仁風(fēng)向云南省檢察院提出申訴。2015年9月案件獲得云南省高院再審，同年12月21日錢仁風(fēng)獲無罪釋放的終審宣判。

錢仁風(fēng)于今年6月1日向云南省高院申請(qǐng)國家賠償，省高院6月3日立案受理，并于7月8日舉行聽證。聽證會(huì)上，云南省高院副院長田成有代表云南高院公開向錢仁風(fēng)鞠躬致歉。當(dāng)時(shí)，錢仁風(fēng)提出的賠償申請(qǐng)金額為955萬余元，其中包括侵犯人身自由的國家賠償金584萬余元、精神損害撫慰金204萬余元及近14年的申冤費(fèi)用166萬余元等。

雙方經(jīng)多次協(xié)商，9日上午，云南省高院向錢仁風(fēng)的代理律師送達(dá)了國家賠償決定書，最終決定支付錢仁風(fēng)被侵犯人身自由的賠償金1223857.3元，支付精神撫慰金50萬元。這一數(shù)字是如何計(jì)算出來的?

田成有介紹，侵犯人身自由的賠償金是依照《中華人民共和國國家賠償法》第三十三條“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算”規(guī)定作出的。2015年度國家職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)為242.3元，錢仁風(fēng)被侵犯人身自由5051天，應(yīng)支付其賠償金1223857.3元。最高人民法院在每年國家統(tǒng)計(jì)局公布在崗職工年平均工資數(shù)額以后，都會(huì)確定每年的具體每日賠償金標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定，這部分賠償是法定的，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

此外，依照國家賠償法第三十五條之規(guī)定，國家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神撫慰金。錢仁風(fēng)因無罪而被長期羈押，其身體和精神承受了巨大壓力，其工作、生活受到了實(shí)際影響，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定精神損害后果嚴(yán)重。從其被判處刑期、被侵犯人身自由的期限、社會(huì)影響等各方面綜合考量，支付賠償請(qǐng)求人錢仁風(fēng)精神撫慰金50萬元。

據(jù)云南省高院國家賠償辦籌備組負(fù)責(zé)人趙光喜介紹，對(duì)錢仁風(fēng)的精神撫慰金參考了我國多起國家賠償案件。如趙作海案的國家賠償決定作出時(shí)，法律還沒有精神撫慰金的相關(guān)規(guī)定，因此當(dāng)時(shí)以生活困難補(bǔ)助金的方式支付了趙作海15萬元;陳滿案中，因其羈押時(shí)間長達(dá)20多年，遭受的精神痛苦更為嚴(yán)重，所以給予了90萬元的精神撫慰金。

9日記者打電話給錢仁風(fēng)時(shí)，她直言覺得賠償太少了，并說自己得知這個(gè)賠償金額后心情很不平靜。當(dāng)問到錢要怎么用時(shí)，她說先還清家里的欠債，其他的“還沒想好”。

相比之下，一直著力于為錢仁風(fēng)申冤的錢仁風(fēng)代理律師楊柱，則認(rèn)為關(guān)鍵在于通過這起案件，共同推動(dòng)中國司法的進(jìn)步。追查真兇是他最強(qiáng)烈的期盼。9日當(dāng)天，中毒死亡幼兒的父親侯建祿和幼兒園園長朱梅的父親朱明華，在云南省高院向多家媒體強(qiáng)烈呼吁追查投毒案的真兇。

錢仁風(fēng)在其國家賠償申請(qǐng)中還提到了希望對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)的問題。對(duì)此田成有9日表示，法院內(nèi)部已經(jīng)成立了調(diào)查組按照程序進(jìn)行調(diào)查。但由于案件審理有一審、二審、再審，涉及公安、檢察院、法院等多個(gè)司法機(jī)關(guān)，責(zé)任的大小、如何劃分都必須回歸到理性和法律軌道。公檢法將根據(jù)各自職能，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

“如果我們的法官干警有問題，法院將嚴(yán)格按照相關(guān)法條和規(guī)定予以問責(zé)。”田成有說，這個(gè)過程必須公正、慎重，不能草率。