拆遷律師山東遇襲事件調(diào)查：居民曾受其“蠱惑”
8月31日中午，代理中央商務(wù)區(qū)拆遷案件的楊在明律師在瑞祥路一處茶館與當事人商討訴訟方案時，遭遇七八名突然出現(xiàn)的男女圍堵，并引發(fā)激烈沖突。本報于2日報道此事后，隨即引發(fā)社會強烈關(guān)注。
近期，針對楊在明律師的負面消息在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，相關(guān)言論更是鋪天蓋地。為繼續(xù)求證，記者采訪到幾位已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議的居民，以及曾向楊在明交納過代理費的幾位當事人，進一步還原事件真相。
起因律師遭遇圍堵引發(fā)廣泛關(guān)注
據(jù)了解，中央商務(wù)區(qū)(安置區(qū))舊城改造項目房屋征收工作是政府主導的重大公共利益項目，歷下區(qū)人民政府依法作出了征收決定及征收補償方案，并進行公告。網(wǎng)上有消息稱，在當前中央商務(wù)區(qū)征地拆遷過程中，楊在明收取二鋼宿舍區(qū)不少居民代理費，承諾可以為每戶爭取高于補償標準的利益。
在此期間，針對楊在明的負面消息也接二連三的出現(xiàn)，網(wǎng)上甚至傳出“致北京在明律師事務(wù)所楊在明律師的一封公開信”。質(zhì)疑其收取代理費后，承諾與事實不符，同時拒絕讓拆遷戶簽署“騰房協(xié)議”，直言被“坑苦了”，公開信的落款是“二鋼片區(qū)居民”。
8月31日，楊在明被圍堵在濟南一間茶館內(nèi)，并在爭執(zhí)中手臂被剪刀劃傷，目前警方已介入調(diào)查。有知情人士透露，與楊在明發(fā)生沖突的人員應(yīng)該就是二鋼片區(qū)的拆遷居民，因影響拆遷進展，同時也影響到已簽訂拆遷協(xié)議居民的利益，由此引發(fā)該起沖突。異議 收費標準及方式引發(fā)不滿
在二鋼片區(qū)，不少已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議的居民都或多或少與楊在明有過接觸。他們對楊在明有何看法?目前的訴訟進展對他們有何影響?對此，二鋼片區(qū)的居民也有話要說。
已經(jīng)搬遷的居民徐女士告訴記者，自己身邊有很多鄰居曾經(jīng)受到楊在明“蠱惑”，因為他們沒弄明白征收主體是政府，和以前開發(fā)商征收并不一樣，想憑借等、靠、拖延等方法是不可能獲得“額外的利益”，“打官司的錢等于打了水漂!”
有居民質(zhì)疑，此次濟南中央商務(wù)區(qū)(安置區(qū))舊城改造項目涉及107棟樓，其中106棟樓為單位宿舍，情況類似，如果要代理拆遷訴訟，為何要同時代理百余戶居民?“楊在明完全可以從中選取幾位有代表性的居民提起訴訟，從而實現(xiàn)他口中的正義與公平，代理如此之多的居民，每戶收取不菲的費用，意欲何為?”
除了對收費方式的質(zhì)疑，不少居民還對如何為拆遷戶爭取利益的方法感到困惑。在接受采訪時，楊在明曾表示其律師事務(wù)所在長達十幾年的服務(wù)實踐當中，敗訴率達到85%，勝訴率也就在10%-20%之間，但是并不影響為老百姓爭取適當?shù)睦妗?/p>
“我就不明白了，敗訴后還能通過怎樣的方式來幫助居民?楊在明一直說要依法辦事，但敗訴后還能為老百姓爭取利益，這難道不是跟依法辦事相違背?”有二鋼片區(qū)居民說道。
不解 征收項目合法為何執(zhí)意起訴
作為中央商務(wù)區(qū)征地拆遷項目的法律顧問，山東眾英律師事務(wù)所主任范作民和山東元序律師事務(wù)所主任吳國燕均表示，該項目從征收主體是否合法、房屋征收是否符合公共利益的目的、房屋征收是否符合各項規(guī)劃的要求、房屋征收補償方案是否合法等方面進行審查來看，歷下區(qū)人民政府作出的6號和7號《房屋征收決定》是具有事實和法律依據(jù)的，程序是合法的。
吳國燕表示，該項目正式啟動之前，歷下區(qū)人民政府就組織了由濟南市城市更新局經(jīng)驗豐富的工作人員以及包括自己在內(nèi)的50多名律師組成的律師團隊全程參與，提供政策和法律方面的指導和監(jiān)督，確保政府依法行政，依法征收。
居住在二鋼片區(qū)的劉大爺從事了一輩子法律工作，對于個別居民提起訴訟這件事尤為不解。他認為，如果一個項目前期沒有做好充分準備，立項不合法，程序不合規(guī)，補償標準不合法，根本無法實施，“他們怎么還能提起訴訟呢?這根本不可能贏啊!費錢不說，還搭上時間，最后連自己應(yīng)得的利益都得不到了。”
醒悟 不少居民交納代理費后放棄訴訟
除了已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議的居民，記者又聯(lián)系到曾經(jīng)向楊在明交納代理費，又在最后放棄訴訟的居民，用他們的話來說，自己已經(jīng)“幡然醒悟”。記者了解到，考慮到少數(shù)被征收人提起相關(guān)法律程序，中央商務(wù)區(qū)征地拆遷指揮部推出“騰房協(xié)議”，當事人簽訂該協(xié)議后，仍可繼續(xù)進行訴訟，若勝訴可按照判決的標準兌現(xiàn)補償利益，若敗訴，按補償標準方案的規(guī)定兌現(xiàn)補償利益和相關(guān)節(jié)點搬遷獎勵、政策待遇。
對此有居民回憶，楊在明在咨詢中曾聲稱，“騰房協(xié)議”一旦簽訂，將使居民陷入非常被動的地位，不僅沒有固定拆遷戶的利益，反而給政府拆房提供了有利條件，“楊律師說，簽訂‘騰房協(xié)議’的居民和未簽訂的居民肯定是不一樣的待遇，因為簽訂‘騰房協(xié)議’后，在具體的協(xié)商溝通和談判過程當中所提出的條件和籌碼也是不一樣的。”
“簽訂了‘騰房協(xié)議’，我們的維權(quán)還有希望，但是在此之前他沒有和我們大家講”居民稱，楊在明曾說，有很多話不到某一個節(jié)點不能和大家交代，“因為很容易讓大家形成一種混亂的意識，但實際情況是，簽訂了‘騰房協(xié)議’我們照樣可以提起行政訴訟。”
質(zhì)疑 如何爭取利益未作說明
據(jù)居民回憶，楊在明律師聲稱居民一起維權(quán)，無非是用集體的力量來抗衡政府，是律師運用法律手段增加大家談判籌碼的一種手段，“楊在明說如果法院最終讓我們勝訴，就意味著這個征收決定是違法的，而在此之前政府已經(jīng)進行了大量的工作，如果征收決定被撤銷，意味著原先所做的大量工作都是無效的。”
“我們被告知征收決定要起訴，而且必須要起訴，楊律師說明知道會輸，但是一些重大的問題仍然是政府要考慮的。想取得期望的市場價格，不能把希望寄托在司法的公正審判上，而是寄托在巨大的人力資源上，以及如何充分利用我們這些人力資源。”居民同時告訴記者，楊在明曾明確表示，二審法院開庭的時間越晚越好，而不是越快越好，這與他“選擇在訴訟時效的最后期限來起訴是故意拖延的行為，我們認為這種說法是不妥當?shù)?rdquo;說辭相悖。
還有居民表示，楊在明給他們答復時說，在拆遷中只有少數(shù)人才能獲得他們想要的價格，不同的項目輕重程度有所差異而已，“楊在明曾表達過，大家要充分發(fā)揮人多的優(yōu)勢，利用法律時間間隙，利用各種社會條件，爭取談判的主動。在維權(quán)過程中，一切要聽律師的，才能得到想要的補償。”
