庇護中心對受害者幫助有限 難提供法援等專業(yè)服務
據(jù)統(tǒng)計，全國范圍內，曾遭受配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%，男性成為受害者的案例也時有出現(xiàn)。據(jù)全國婦聯(lián)權益部負責人介紹，全國現(xiàn)有家暴庇護場所2000余家，去年共為受害人提供庇護服務149人次。為何會出現(xiàn)“站點多、庇護少”的情況?庇護站如何為家暴受害人提供更有效的救助?
不久前，從安徽老家來江蘇揚州打工的小李帶著10個月大的男嬰到揚州市家庭暴力受害婦女兒童庇護中心(以下簡稱“庇護中心”)尋求幫助。與“男主外，女主內”的傳統(tǒng)家庭不同，李某在經濟上一直都依賴妻子。由于妻子時常對他拳腳相加，再加上婚內出軌，拋下他們離開揚州，李某無法獨立生活，只好尋求庇護。
據(jù)介紹，男性主動尋求庇護在該中心是首例。在江蘇，家庭暴力的受害者主動尋求庇護的情況并不多見。很多被家暴婦女經濟獨立性差，過于依賴男性，遭受家暴時忍氣吞聲;而受到家暴的男性，出于面子等原因，也大多不愿意尋求外界幫助。
全國兩成多女性遭家暴，打罵老人孩子現(xiàn)象屢禁不止
今年3月份的一天，在揚州打工的趙女士帶著一個3個月大的男嬰來到庇護中心尋求幫助。她抽泣著向工作人員介紹，自己與丈夫、婆婆本來一起住在揚州，由于生活方式及觀念等方面的矛盾難以調和，終于在一次與婆婆的激烈爭吵后負氣出走。
庇護中心工作人員向趙女士核實了姓名、年齡、籍貫等身份信息，并安排她登記入住。考慮到孩子還小，除保證趙女士的住宿、飲食需求外，工作人員還幫她買了奶粉、紙尿褲等嬰兒用品。一切安排妥當后，工作人員對她進行了適當?shù)男睦硎鑼Вw女士的情緒逐漸平靜下來。在庇護中心的幾天，趙女士的丈夫并未露面，她決定返回原籍，由庇護站派專人將她護送回貴州老家。
來自揚州市婦女聯(lián)合會的一份調查報告顯示，各地家庭暴力屢禁不止，造成了不容忽視的社會危害。當前，歧視毆打婦女、忽視虐待老人、暴力管教子女等現(xiàn)象，在一些家庭經常出現(xiàn)。來自全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局的第三期中國婦女社會地位抽樣調查結果顯示，全國范圍內，曾遭受配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%;近3年揚州市婦聯(lián)系統(tǒng)信訪接待情況也反映，每年婚姻家庭類問題有600件左右，其中涉及家庭暴力的占1/3，來自農村、經濟弱勢、受教育程度較低的婦女更易遭受家暴，曾經打罵過老人和孩子的家庭占五成以上。因此，家庭暴力依然是婦女兒童維權的突出問題。
“繼續(xù)在家居住無法保障人身安全，又無親友投靠，同時無傳染病、精神病的市區(qū)婦女兒童，都可以申請入住庇護中心。”揚州市婦聯(lián)相關工作人員介紹，庇護的時間一般自入住之日起至3天止，特殊情況經市婦聯(lián)批準可延至7天，基本食宿費用向財政申請。
男性也成家暴受害者，主動尋求救濟的情況更少
上文提到的李某今年27歲，幾年前與妻子結婚并育有一女。為給女兒提供更好的生活條件，二人一起來到揚州打工。與妻子很快成為單位骨干相比，性格軟弱的李某在找工作的過程中卻屢屢碰壁。去年9月，兒子出生后，他與妻子商量后決定放棄找工作，專職在家?guī)Ш⒆印?/p>
成為“家庭婦男”后，妻子對李某的態(tài)度發(fā)生了很大轉變。不僅總是冷嘲熱諷其沒有工作，更時常無故拳腳相加，還在婚姻存續(xù)期間出軌。在證據(jù)面前，妻子非但沒有表現(xiàn)出愧疚之情，反而拋夫棄子，離家出走。在苦尋無果的情況下，生活拮據(jù)的李某只好帶著兒子找到揚州家庭暴力庇護中心尋求庇護。
揚州市救助站站長肖紅告訴記者，在確認身份信息后，工作人員幫助李某辦理了臨時入住手續(xù)，并為男嬰購買了奶粉、尿不濕等物品。
根據(jù)工作規(guī)定，揚州家庭暴力庇護中心主要是為遭受家暴、且短期經濟困難的求助者提供臨時性救助的機構。鑒于小李獨自一人帶著10個月大的男嬰，而中心又無法為其提供免費就業(yè)培訓等其它幫扶服務。在解決臨時吃住問題后，為繼續(xù)尋找妻子下落，李某再次向中心提出了新的申請，請求護送自己回到安徽老家，安置年幼的兒子。該中心隨即安排人員，將李某和兒子護送回老家。
“提到家暴，絕大多數(shù)人都會覺得女性是弱勢群體，其實男性也有可能成為受害者。”肖紅介紹，暴力行為可分為熱暴力及冷暴力兩種，男性受害者在受到生活上不關心、語言上不理會等心理傷害時，因受傳統(tǒng)觀念影響，主動尋求幫助的情況更少，需要進一步引起重視。
庇護場所難以提供法援等專業(yè)服務，對受害者幫助有限
記者了解到，庇護中心設在揚州市救助站，24小時接待服務，配備有母嬰室、心理咨詢室。然而庇護中心長期冷清，與家暴現(xiàn)狀形成強烈反差。
“每年市救助站救助的婦女兒童有420人左右，然而因家庭暴力尋求庇護的僅有五六人。遭遇家庭暴力時，當事人總是萬不得已才會入住中心。”揚州婦聯(lián)一位工作人員說。
“庇護服務則多數(shù)采用臨時性救助方式，只能為家暴受害人提供食宿等基本服務，法律援助、醫(yī)療救助、心理幫助等專業(yè)性服務難以開展。”揚州市婦聯(lián)工作人員坦言，庇護中心遭遇尷尬有多方面的原因，除專業(yè)人才不足、專項資金匱乏外，由于受“家丑不可外揚”等傳統(tǒng)觀念影響，遭遇家庭暴力的婦女大多不愿意尋求外界幫助，更傾向于借助親戚朋友的力量。
這種情況并非個例。江蘇省婦聯(lián)權益部負責人坦言，全省各級由婦聯(lián)自建或與公安、民政聯(lián)建的家庭暴力庇護中心有200多個，長期以來，前去咨詢、申請發(fā)告誡書或人身保護令等尋求幫助的情況較多，但是尋求庇護的情況較少，一些地方的庇護中心甚至多年沒有庇護案例。
同時，家庭暴力由于涉及官司、財產分割、非婚生子女等多種因素，往往無法由一個具體職能部門解決。因此，今年3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施當天，揚州市公安、法院、檢察院、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門在省內率先成立反家暴聯(lián)盟，聯(lián)合維護家暴受害者的合法權益。
聯(lián)盟成立后，法官、檢察官、公安干警、律師、心理咨詢師等專業(yè)志愿者組成隊伍，以及家庭暴力鑒定中心、高校法學院反家暴法律診所等專業(yè)機構也參與其中，為化解家庭矛盾、致力于消除家庭暴力提供了新的平臺。
“反家暴聯(lián)盟成立第二天，揚州便發(fā)出首張人身保護令。”揚州市婦聯(lián)副主席王雅靜告訴記者。截至7月底，該聯(lián)盟共受理30起家暴投訴案件，發(fā)出告誡書1份，人身保護令12份。(姚雪青)
