三處長因工程招投標(biāo)被放倒 “節(jié)日快樂”成受賄暗號

為承攬北京市某局加密電視電話會議系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督平臺等項目，北京一公司總經(jīng)理朱某分別向北京市某局處長周某、副處長呼某和曹某行賄共計90萬元。近日，記者獲悉，市二中院以單位行賄罪判處朱某單位罰金50萬元，判處朱某有期徒刑10個月，緩刑1年。此外，記者了解到，呼某、曹某和周某除收受朱某錢財外，還利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，犯受賄罪，分別被市二中院、朝陽法院判處11年、3年6個月和3年有期徒刑。

■指控

承攬工程行賄某局三處長

據(jù)檢方指控，朱某于2010年至2014年間，為承攬北京市某局加密電視電話會議系統(tǒng)項目、更換市局程控電話交換機及配套系統(tǒng)建設(shè)項目和執(zhí)法監(jiān)督平臺項目等，先后多次給予該局信息通信處原副處長呼某、曹某，該局科技信息化部有線處原處長周某錢款共計90萬元。2015年3月25日，朱某被查獲。

今年6月8日，該案在市二中院開庭審理。在庭審中，朱某當(dāng)庭認(rèn)罪，其稱自己無前科、社會危害性小，希望法院酌情對其處罰。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位為謀取不正當(dāng)利益，在承攬北京市某局加密電視電話會議系統(tǒng)等項目時違反法律規(guī)定，給予國家工作人員財物，情節(jié)嚴(yán)重;被告人朱某作為該公司的總經(jīng)理，系行賄行為的具體實施者，應(yīng)認(rèn)定為單位負(fù)責(zé)的主管人員，被告單位及被告人的行為均已構(gòu)成單位行賄罪。

鑒于朱某自動投案如實供述犯罪事實，系自首，且具有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險，對其所居住社區(qū)沒有重大不良影響等情節(jié)，可依法對其從輕處罰，并使用緩刑;另外，朱某作為單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，自動投案如實交代單位犯罪事實，對被告單位可認(rèn)定為自首。

綜上，市二中院一審以犯行賄罪，判處被告單位罰金50萬元，判處朱某有期徒刑10個月，緩刑1年。

■案情

每次行賄都說“節(jié)日快樂”

2010年，北京市某局要做加密電視電話會議系統(tǒng)，時任信息通信處副處長呼某帶隊考察各廠商。

按照朱某的說法，當(dāng)時，他作為華為公司獨家代理商陪同呼某考察。2010年下半年，呼某打電話說華為的產(chǎn)品挺好。

不久后，呼某主動約朱某吃飯。朱某稱，席間呼某說考察后感覺華為的產(chǎn)品不錯，可以考慮用他們的產(chǎn)品，但是想要中標(biāo)的話，按合同的5%拿點費用。

后呼某表示該項目需要有涉密資質(zhì)的公司合作，“剛好有家公司找到我，說了解到市局的這個系統(tǒng)想用華為產(chǎn)品，他們想從我這里拿設(shè)備。我同意了。”此后，這家公司作為總包商參加招投標(biāo)并中標(biāo)。中標(biāo)后，從朱某公司拿設(shè)備。

“沒有他的幫助，我拿不到項目。”朱某說，為感謝呼某，2011年至2014年的中秋節(jié)以及春節(jié)期間，他分六次給了呼某共計50萬，錢都是用報紙包著裝在塑料袋里。朱某稱，他每次給錢時都會說一句“節(jié)日快樂”，呼某明白這是感謝費。

呼某在證言中稱，是朱某主動找的他，并說想要參與設(shè)備采購的投標(biāo)，希望他能給予支持，“我說華為的設(shè)備不錯，可以支持，在后來的一次見面中，我和朱某談到了感謝費，確定為50萬”。

呼某稱，整個招投標(biāo)由市局裝財處負(fù)責(zé)，后該項目需圖像處起草一個文件，推薦三家公司、建議一家公司，圖像處在起草文件時向他匯報，打算建議朱某掛靠的公司，其表示同意，后來朱某掛靠的公司中標(biāo)了。

幫助中標(biāo)送30萬買車錢

2004年至2011年間，曹某曾任北京市某局信息通信處副處長。2010年中旬，市局督察總隊要建執(zhí)法監(jiān)督平臺系統(tǒng)，曹某負(fù)責(zé)此事。

朱某供述稱，曹某作為市局執(zhí)法監(jiān)督平臺項目的負(fù)責(zé)人，在市場上對電話錄音設(shè)備進行了調(diào)研。后來曹某找到他，說市場上沒有找到符合他們要求的電話錄音儀，問其能否開發(fā)一款。后他做了樣機并按曹某要求改進。對方比較滿意，說會向項目總包商推薦。

后朱某公司中標(biāo)，并簽訂了采購合同。此后，曹某提出要買一輛途觀車，費用大概30萬元，讓其幫忙解決。朱某稱，為了表示感謝，他給了曹某30萬。

曹某承認(rèn)，他推薦了朱某的產(chǎn)品，并收了朱某給的30萬元。

不具資質(zhì)行賄10萬“堵嘴”

周某在圖像處任處長期間認(rèn)識了朱某，當(dāng)時兩人沒有業(yè)務(wù)往來。2010年，周某調(diào)任有線處任處長，兩人接觸頻繁，并合作多年。

2014年2月，市局有一個程控交換機改造項目招標(biāo)，最終由北京一家軟件技術(shù)公司中標(biāo)。施工期間，周某看到朱某的員工在干活。朱某解釋說，他借助這家公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，實際由他們運作。

兩個月后，朱某約周某到市局南門對面，在車上給了周某10萬元現(xiàn)金。“我認(rèn)為，朱某給錢是我發(fā)現(xiàn)了他的公司不具備投標(biāo)條件，為了堵住我的嘴，我收了錢也沒說出去。”周某說。

“在承攬項目后，周某挑了我很多問題”。朱某稱，有一次吃飯，周某說沒他簽字，項目驗收通不過，“我怕他不給通過驗收，也擔(dān)心他把我排擠出市局的項目，因此給了他10萬元。”

■判決

呼某受賄916萬獲刑11年

現(xiàn)年55歲的呼某，因涉嫌受賄罪于2014年12月19日被羈押，2015年1月5日被逮捕。

除收受朱某的50萬元賄賂外，呼某還接受多家公司請托并收受賄賂。經(jīng)法院查明，呼某于2003年至2014年間，利用擔(dān)任北京市某局原信息通訊處副處長、科技信息化部副主任的職務(wù)便利，單獨或伙同付某(另案處理)接受相關(guān)公司的請托，為相關(guān)公司承攬業(yè)務(wù)提供幫助。

為此，呼某先后收受相關(guān)人員給與的賄賂款共計916萬元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人呼某作為國家工作人員，單獨或伙同他人，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。

2015年12月23日，市二中院一審以受賄罪，判處呼某有期徒刑11年，并處罰金11萬元。

曹某受賄126萬獲刑3年半

現(xiàn)年57歲的曹某，因涉嫌受賄罪，于2014年11月21日被羈押，同年12月8日被逮捕。

經(jīng)朝陽法院查明，自2007年到2010年間，在多個項目招標(biāo)過程中，曹某利用職務(wù)上的便利，幫助企業(yè)中標(biāo)，并收受企業(yè)給與的賄賂共計126萬元。

法院審理認(rèn)為，曹某身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)便利，在工程招投標(biāo)、工程建設(shè)以及合同簽訂履行過程中，多次收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。

鑒于曹某在因其他違紀(jì)行為被調(diào)查時，主動交代受賄的事實，系自首，其親屬退繳了違法所得，故對其從輕處罰。2016年7月8日，朝陽法院一審以受賄罪，判處曹某有期徒刑3年6個月，并處罰金30萬元。

周某受賄28萬獲刑3年

現(xiàn)年53歲的周某，因涉嫌受賄罪，于2014年12月19日被羈押，2015年1月5日被逮捕。

經(jīng)朝陽法院查明，自2007年到2014年間，在多個項目招標(biāo)過程中，周某利用職務(wù)上的便利，幫助企業(yè)中標(biāo)，并收受企業(yè)給與的賄賂共計28萬元。

法院審理認(rèn)為，周某身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)便利，在工程招投標(biāo)、工程建設(shè)以及合同簽訂履行過程中，多次收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。

鑒于周某在辦案單位找其談話時如實供述犯罪事實，并坦白交代辦案機關(guān)尚未掌握的其他同種犯罪事實，其親屬退繳違法所得，故對其從輕處罰。2016年7月14日，朝陽法院一審以受賄罪，判處周某有期徒刑3年，并處罰金20萬元。