北京地鐵：意外事件納入考核 站內(nèi)需配置救援人員

從市交通委獲悉，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通運(yùn)營線路安全評價(jià)規(guī)范》已經(jīng)開始征集意見。該標(biāo)準(zhǔn)主要評價(jià)正在運(yùn)營的地鐵線路的設(shè)施、運(yùn)營、人員等方面的安全問題。規(guī)范新增了乘客意外水平評價(jià)，將未構(gòu)成運(yùn)營事故的乘客在地鐵站受傷事故納入安全評價(jià)考核中。規(guī)范規(guī)定，地鐵應(yīng)建立應(yīng)急救援體系，并配備應(yīng)急救援人員。此外，針對地鐵的大客流現(xiàn)狀，規(guī)范明確了站臺、通道的通過人數(shù)，并將各站的大客流疏散能力納入考核。

新增加乘客意外事件考核

近日，市交通委官網(wǎng)發(fā)布了北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通運(yùn)營線路安全評價(jià)規(guī)范》，并且開始征集意見。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市軌道交通運(yùn)營線路安全評價(jià)的一般要求、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)行維護(hù)及人員的管理要求。

據(jù)介紹，規(guī)范建立了相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，對城市軌道建通線路設(shè)施設(shè)備維修管理和運(yùn)營安全管理情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的定期動(dòng)態(tài)檢查評估，并以計(jì)分評級的方式予以綜合評判。然后對相關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)整改跟進(jìn)整改。

《安全評價(jià)規(guī)范》將事故風(fēng)險(xiǎn)水平評價(jià)拓展為安全表現(xiàn)評價(jià)，包含運(yùn)營事故水平評價(jià)、設(shè)備故障水平評價(jià)及乘客意外水平評價(jià)。新增的乘客意外水平評價(jià)將未構(gòu)成運(yùn)營事故的乘客受傷事件納入評價(jià)體系。

具體來說，自動(dòng)扶梯意外受傷、車站范圍內(nèi)摔倒意外受傷、安全門車門夾人意外受傷、閘機(jī)意外受傷、設(shè)備設(shè)施意外受傷以及其他意外受傷均納入乘客意外水平評價(jià)。目前，上述類別的事件，在實(shí)際地鐵運(yùn)營過程中偶有發(fā)生。屆時(shí)，此類事件依照運(yùn)營企業(yè)責(zé)任進(jìn)行折算，評價(jià)車站管理、乘客宣傳等運(yùn)營企業(yè)責(zé)任的落實(shí)情況。

地鐵需配置應(yīng)急救援人員

按照規(guī)范，地鐵需要建立事故應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)，各專業(yè)部門應(yīng)根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，配備現(xiàn)場救援和搶險(xiǎn)裝備、器材。

具體操作上，針對軌道交通運(yùn)營線路發(fā)生火災(zāi)、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災(zāi)害以及因設(shè)備故障、客流沖擊、恐怖襲擊等其他異常原因造成影響運(yùn)營的非正常情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急救援專家委員會，確定應(yīng)急救援專家委員會的負(fù)責(zé)人和組成人員，并應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)，各專業(yè)部門應(yīng)根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，配備現(xiàn)場救援和搶險(xiǎn)裝備、器材。

規(guī)范明確應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案。相關(guān)單位應(yīng)定期針對不同事故進(jìn)行應(yīng)急救援演練，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，并對應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。

站內(nèi)客流人數(shù)被明確規(guī)定

規(guī)范的編制說明介紹，依據(jù)目前的地鐵運(yùn)營狀況，增加了動(dòng)態(tài)評價(jià)部分及大客流疏運(yùn)能力的評價(jià)。

大客流疏運(yùn)能力評價(jià)選取具有代表性的車站，通常為客流規(guī)模較大、建造形式或換乘方式復(fù)雜的車站。

評價(jià)過程中模擬包括列車進(jìn)出站、乘客上下車、候車、購票檢票等活動(dòng)，綜合考慮高峰小時(shí)客流規(guī)模、疏散通道能力等，評價(jià)大客流疏運(yùn)能力，并據(jù)此提出應(yīng)對大客流的改善措施。

北青報(bào)記者了解到，目前地鐵客流逼近千萬，數(shù)十個(gè)地鐵站常態(tài)限流。本次規(guī)范還明確了，站臺高峰小時(shí)集散量應(yīng)不大于站臺設(shè)計(jì)最大能力。針對不同的通道，設(shè)置了每小時(shí)最大通過人數(shù)。比如1米寬的樓梯每小時(shí)通過人數(shù)為下行4200人，上行3700人，混行3200人。這將為地鐵設(shè)置疏散方案提供更加明確的方向。