全國政協副主席劉曉峰：堅持生態優先助推長江經濟帶綠色發展

25日，全國政協副主席、農工黨中央常務副主席劉曉峰應邀出席了在四川攀枝花舉行的第十一屆中國生態健康論壇并講話。他在講話中指出：要堅持生態優先，助推長江經濟帶綠色發展。

本屆論壇由中國農工民主黨中央委員會、政協四川省委員會主辦，中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府承辦。四川省政協副主席高烽、王正榮出席會議，中共攀枝花市委書記張剡在論壇上致辭。

據了解，中國生態健康論壇是由中國農工民主黨創辦，旨在發揮農工黨屆別優勢，以生態健康為主線，聚集知名專家學者、管理決策人員以及企業、科研院校代表，共同探討生態環境與健康領域的重要問題，推動生態文明建設的系統研究，促進全民生態文明意識的培育與提高，搭建一個交流思想、凝聚共識的平臺，以期既可積淀思想，又能形成參政議政成果。十余年來，這一具有科學前沿性、政治參與性、社會示范性特點的論壇，在其探索實踐過程中，已產生良好的政治與社會影響。

本屆論壇以“綠色發展與長江經濟帶生態環境保護”為主題，就是遵循中國共產黨十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，促進長江經濟帶生態環保和經濟發展間矛盾的有效解決，探討全面提升發展的統籌度和協調性。

長江是中華民族的生命河，也是中華民族發展的重要支撐。長江經濟帶覆蓋沿岸11個省市，面積約205萬平方公里，人口和生產總值均超過全國的40%，長江生態關系著全國經濟社會的供給，長江經濟帶建設決定著西部大開發、中部崛起、東部新跨越的協調性與進程，建設長江經濟帶是新時期我國區域協調發展和對內對外開放相結合、推動發展向中高端水平邁進的重大戰略舉措。

劉曉峰說，眾所周知，幾十年來，長江流域的開發和利用由于缺乏生態環保剛性約束，使長江生態系統岌岌可危。數據顯示：長江沿岸分布著五大鋼鐵基地、七大煉油廠、以及40多萬家化工企業，僅規模以上排污口就有6000多個，每年向長江排放的廢污水近400億噸，占全國污水排放量的一半以上，相當于黃河的總水量。這些年全國政協、農工黨中央的調研組多次到長江沿線，目睹了高強度開發利用帶來的觸目驚心的生態破壞，水質下降、化工圍江、濕地萎縮、污染事故頻發。究其原因，體制機制不順，統籌協調不利導致了長江流域無序開發，環境監管軟弱乏力，這種以環境換發展的思路導致了發展“性價比”低下，先污染后治理的模式造成了經濟和環保的雙輸。

劉曉峰還強調，只有尊重自然、敬畏自然、順應自然、保護自然才能實現綠色發展、循環發展、低碳發展。同時，這幾年，長江沿岸的一些省市為長江生態修復和環保轉型做出了積極探索。浙江抓“五水共治”(即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水)倒逼轉型、重慶的“排污權有償使用”制度、安徽自然生態與文化生態統籌保護的創新、以及上海的“綠色廊道”建設，都是在保護生態的條件下推進發展，實現經濟發展與資源環境相適應，走出了一條綠色低碳循環發展的道路。

四川攀枝花市作為長江上游、金沙江地區的礦產資源型城市，中國重要的水土涵養生態保護區，在資源稟賦、地理位置、發展條件等方面具有獨特的、重要的戰略地位，在長江上游具有典型性和代表性。構建長江上游綠色生態屏障，攀枝花是重要一環。

論壇上，攀枝花市長李建勤應邀作了《堅持生態優先，打造綠色轉型發展示范城市》專題報告。會議期間還針對攀枝花市發展的實際需求，舉辦“康養勝地與國家現代農業示范區建設”分論壇，為四川攀枝花市產業升級、結構調整、城市轉型出謀獻策。(完)