國(guó)稅總局：進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)綜服企業(yè)出口退免稅管理

　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，近日，稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅管理的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，《公告》完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退(免)稅分類管理辦法，要求分類精準(zhǔn)管理明確退稅流程，縮短試點(diǎn)企業(yè)退稅辦理時(shí)限，無(wú)紙化辦稅提高退稅效率，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

　　分類精準(zhǔn)管理明確退稅流程

　　“稅務(wù)部門總結(jié)梳理了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管服務(wù)措施，并對(duì)不同類別企業(yè)申報(bào)辦理退稅審核工作內(nèi)容和辦理時(shí)限進(jìn)行了歸納。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《公告》有效幫助外貿(mào)企業(yè)“減負(fù)”“松綁”，營(yíng)造了更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

　　《公告》要求，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、放管服結(jié)合、利于遵從、便于辦稅的原則，對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)行分類管理。為退稅管理類別為一類的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供綠色辦稅通道，優(yōu)先在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)，并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退(免)稅問(wèn)題。對(duì)退稅管理類別為2-4類的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)分別設(shè)定了10-20個(gè)工作日不等的退(免)稅辦理時(shí)限。

　　縮短試點(diǎn)企業(yè)退稅辦理時(shí)限

　　為促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)新業(yè)態(tài)試點(diǎn)工作，建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合選取中建材國(guó)際貿(mào)易有限公司等四家企業(yè)，作為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)單位。《公告》規(guī)定，這些企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅時(shí)，經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)審核符合規(guī)定的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。

　　《公告》同時(shí)為防范退稅風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定試點(diǎn)企業(yè)存在涉嫌騙取出口退稅和不符合出口退(免)稅管理相關(guān)規(guī)定的，其申報(bào)的出口退(免)稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以核實(shí)、處理，不受5個(gè)工作日辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)時(shí)限的限制。

　　無(wú)紙化辦稅提高退稅效率

　　“部分企業(yè)反映，其開(kāi)展代理出口且由委托方辦理退稅業(yè)務(wù)時(shí)，其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)需向委托方主管國(guó)稅機(jī)關(guān)同時(shí)傳遞《代理出口貨物證明》紙質(zhì)件和電子信息。委托企業(yè)申報(bào)退稅時(shí)，也需同時(shí)提供紙質(zhì)件和電子信息，影響辦理退稅的效率。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為此，《公告》規(guī)定對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代理出口且由委托方辦理退稅業(yè)務(wù)實(shí)行無(wú)紙化管理。

　　外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口貨物，由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)具《代理出口貨物證明》的，在《代理出口貨物證明申請(qǐng)表》“備注”欄內(nèi)注明“WMZHFW”標(biāo)識(shí)，國(guó)稅機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》，而是將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開(kāi)具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定由委托企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅，委托企業(yè)申報(bào)退(免)稅時(shí)，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》。

　　“國(guó)務(wù)院曾下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步調(diào)整完善出口退稅政策。稅務(wù)部門先后出臺(tái)《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》等多項(xiàng)措施，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。”稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫說(shuō)，此次《公告》對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)分類管理進(jìn)行了細(xì)化明確，進(jìn)一步落實(shí)了有關(guān)工作要求，提高了退稅效率，為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　以下為公告原文：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào))，加快建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、放管服結(jié)合、利于遵從、便于辦稅的原則，對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱綜服企業(yè))進(jìn)行分類管理，并嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第46號(hào))規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定和調(diào)整綜服企業(yè)的出口退(免)稅企業(yè)管理類別(以下簡(jiǎn)稱退稅管理類別)，有效實(shí)施分類管理，落實(shí)相關(guān)服務(wù)措施。

　　二、國(guó)稅機(jī)關(guān)可為退稅管理類別為一類的綜服企業(yè)提供綠色辦稅通道(特約服務(wù)區(qū))，優(yōu)先辦理出口退稅，并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退(免)稅問(wèn)題。

　　三、國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)綜服企業(yè)退稅管理類別，采取以下措施辦理退(免)稅：

　　(一)退稅管理類別為一類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：

　　1。申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無(wú)誤。

　　2。出口退(免)稅額計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　3。不涉及稅務(wù)總局和省國(guó)家稅務(wù)局確定的預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)信息。

　　4。接受其提供服務(wù)的中小生產(chǎn)企業(yè)的納稅信用級(jí)別為A級(jí)或B級(jí)。

　　(二)退稅管理類別為二類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起，10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：

　　1。符合出口退(免)稅相關(guān)規(guī)定。

　　2。申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無(wú)誤。

　　3。未發(fā)現(xiàn)審核疑點(diǎn)或者審核疑點(diǎn)已排除完畢。

　　(三)退稅管理類別為三類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起，15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：

　　1。符合出口退(免)稅相關(guān)規(guī)定。

　　2。申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無(wú)誤。

　　3。未發(fā)現(xiàn)審核疑點(diǎn)或者審核疑點(diǎn)已排除完畢。

　　(四)退稅管理類別為四類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退(免)稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行審核，審核完成并排除所有審核疑點(diǎn)后，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起，20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)：

　　1。申報(bào)的紙質(zhì)憑證、資料應(yīng)與電子數(shù)據(jù)相互匹配且邏輯相符。

　　2。申報(bào)的電子數(shù)據(jù)應(yīng)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無(wú)誤。

　　3。對(duì)該類企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅的外購(gòu)出口貨物，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)每戶供貨企業(yè)的發(fā)票，必須抽取一定的比例發(fā)函調(diào)查。

　　四、納入商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合開(kāi)展綜服企業(yè)試點(diǎn)工作范圍的綜服企業(yè)：中建材國(guó)際貿(mào)易有限公司、寧波世貿(mào)通國(guó)際貿(mào)易有限公司、廈門嘉晟供應(yīng)鏈股份有限公司和廣東匯富控股集團(tuán)股份有限公司，申報(bào)出口退(免)稅時(shí)，經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)審核符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。

　　上述試點(diǎn)企業(yè)存在以下情形之一的，其申報(bào)的出口退(免)稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以核實(shí)、處理，不受5個(gè)工作日辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)時(shí)限的限制：

　　(一)因涉嫌騙取出口退稅被立案查處的。

　　(二)騙取出口退稅的。

　　(三)不配合國(guó)稅機(jī)關(guān)實(shí)施出口退(免)稅管理，以及未按規(guī)定收集、裝訂、存放出口退(免)稅憑證及備案單證的。

　　(四)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

　　五、綜服企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口的貨物，由綜服企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)具《代理出口貨物證明》的， 綜服企業(yè)應(yīng)在《代理出口貨物證明申請(qǐng)表》“備注”欄內(nèi)注明“WMZHFW”標(biāo)識(shí)；國(guó)稅機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》，將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　　由綜服企業(yè)開(kāi)具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定由委托企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅，委托企業(yè)申報(bào)退(免)稅時(shí)，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》。

　　六、本公告自2016年10月1日起施行。

　　特此公告。