報告稱北京城市職住分離強度有增無減

28日下午在北京發布的一則報告指出，由于北京六環內常住人口不斷向外遷移，而中心城就業集聚程度越來越高，城市職住分離的強度有增無減。其中，北京中心城區的就業崗位密度最高可達8萬個/平方公里。

9月28日下午，由中國城市報·中國健康城市研究院、中國醫藥衛生事業發展基金會、首都社會經濟發展研究所、社會科學文獻出版社、北京市哲學社會科學規劃辦公室、北京市健康城市建設促進會、北京健康城市建設研究中心等單位聯合主辦的中國健康城市建設高層論壇暨健康城市藍皮書《中國健康城市建設研究報告(2016)》、《北京健康城市建設研究報告(2016)》發布會在北京舉行。

今次發布的《北京健康城市建設研究報告(2016)》指出，從北京市人口、就業的發展來看，常住人口的增量繼續向城市外部擴展，而就業崗位向心聚集程度持續增強，城市職住分離強度進一步增大。

報告中提及“職住平衡”，其基本內涵為在某一給定的地域范圍內就業人口數量與就業崗位的數量大體相當，大部分居民可以就近工作，從而達到減少出行的距離、出行時耗與機動車的使用率，進而減少交通擁堵的目的。

北京職住分離強度增大，這體現于北京一些周邊地區人口的急速增長，諸如北京回龍觀和天通苑等地，近些年發展成了大家眼中的“睡城”。報告指出，兩地大型居住區的建設刺激了北部居住人口的迅速增長，2014年該地區常住人口達57萬人。

報告也指出，同時，城市南部是繼城市北部大型人口居住區形成之后，又一個常住人口急速增長的方向，主要集中在城市西南方向的盧溝橋和新村(花鄉)街道，2014年這一地區的常住人口達66.5萬人。與此同時，城市三環內常住人口呈下降趨勢。

三環內常住人口呈下降趨勢，但三環內的就業崗位集聚程度卻越來越高。從2014年就業崗位分布情況來看，報告指出，中心城區崗位聚集度較高，尤其集中在中央商務區、金融街和中關村高科技區。三環以內就業崗位密度最大，達2.2萬個/平方公里，是全市平均密度的31倍。

“北京市第三次經濟普查數據顯示，就業崗位在中心地區高度密集，主要集中在中央商務區、金融街、中關村等區域，就業崗位密度最高達8萬個/平方公里。”報告稱。

根據上述情況，報告分析，就業與居住的空間格局直接決定了通勤出行的分布，在很大程度上決定了高峰時段城市交通的出行效率，北京市職住的嚴重分離，在交通方面呈現出嚴重的潮汐交通現象。(完)