中歐人權(quán)專家聚焦少數(shù)民族權(quán)利保障議題
“2016·中歐人權(quán)研討會”聚焦“少數(shù)民族權(quán)利保障”。來自中國、德國、荷蘭、英國、挪威、法國等國家的50多位專家學(xué)者28日在重慶，從少數(shù)民族語言、文化、宗教、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境權(quán)利保障等不同角度，進(jìn)行深入研討。
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語言權(quán)利是人權(quán)的重要議題。中國南開大學(xué)陳巴特爾教授以挪威薩米人為例，進(jìn)行“歐洲少數(shù)民族母語差別教育權(quán)利及其保障之比較”。他提出，涉及母語的語言人權(quán)既包括對一種或多種母語的認(rèn)同權(quán)，又包括用一種或多種母語作為媒介進(jìn)行教育和公共服務(wù)的權(quán)利。針對原住民、少數(shù)民族語言消失和弱化的現(xiàn)象與趨勢，國際社會與各國政府應(yīng)采取措施，實施母語教育差別權(quán)利的維護(hù)與保障。
少數(shù)群體權(quán)利和歐洲大規(guī)模移民的挑戰(zhàn)，是與會專家討論的熱點之一。德國弗萊堡大學(xué)的漢斯·C·岡瑟教授認(rèn)為，歐洲現(xiàn)在所呈現(xiàn)出的少數(shù)人權(quán)利問題與傳統(tǒng)意義上的少數(shù)人權(quán)利不同，即其更多的是由于大規(guī)模移民所產(chǎn)生的少數(shù)人權(quán)利問題。他表示，如果不能對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行實質(zhì)性變革，改變所謂的緊縮節(jié)制，轉(zhuǎn)而為未來投資并關(guān)心所有社會成員的需求，那么將無法實現(xiàn)和平融合。
荷蘭烏特勒支大學(xué)人權(quán)研究院湯姆·茨瓦特教授和荷蘭海牙應(yīng)用科技大學(xué)鄭美·維爾德教授在題為“穆斯林身份與西歐社會的漸進(jìn)融合”討論中，介紹了協(xié)調(diào)穆斯林和西歐國家多數(shù)群體緊張關(guān)系的項目。其中之一是社會心理學(xué)項目。他們指出，消除群際偏見是關(guān)鍵。其第一步是提升群際接觸的質(zhì)量與數(shù)量，更重要的則是形成群體之間的共同目標(biāo)，使之共同為之努力。
少數(shù)族群的文化、教育及經(jīng)濟(jì)權(quán)利，在研討會中討論頗多。中國昆明理工大學(xué)教授黎爾平介紹了云南少數(shù)民族教育和文化建設(shè)體系的內(nèi)容，如給予少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)考試加分的優(yōu)惠政策，大力開展“雙語”教學(xué)，大力培養(yǎng)少數(shù)民族師資等。云南少數(shù)民族對文化教育的要求不是“為文化而文化”。文化教育的目的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從人權(quán)角度，就是實現(xiàn)發(fā)展的權(quán)利。云南少數(shù)民族文化建設(shè)擔(dān)當(dāng)著“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的角色。于學(xué)校教育而言，當(dāng)社會有旅游觀光的需求，當(dāng)文化保護(hù)和傳承可以帶來旅游經(jīng)濟(jì)效益、提供就業(yè)機(jī)會時，學(xué)校少數(shù)民族文化教育就獲得了極大的動力，少數(shù)民族文化教育轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利就得以實現(xiàn)。
環(huán)境權(quán)利是一項基本人權(quán)。西南政法大學(xué)教授張震提出，必須重視環(huán)境權(quán)的群體差異性，將普遍意義的環(huán)境權(quán)與少數(shù)民族的特殊性有機(jī)結(jié)合起來，對少數(shù)民族的環(huán)境權(quán)進(jìn)行特殊的規(guī)定和保護(hù)。少數(shù)民族環(huán)境權(quán)是指少數(shù)民族享有適宜、健康和良好的生活環(huán)境，以及合理利用其周邊環(huán)境資源的資格和權(quán)利。其中環(huán)境的利用權(quán)是少數(shù)民族環(huán)境權(quán)的核心。
東西方之間對人權(quán)概念理解的差異，這一話題在研討會發(fā)言之初就被論及。荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)教授安德烈亞斯·布拉克表示，東西方之間對人權(quán)概念理解的沖突，需要用一種跨文化的模型對人權(quán)進(jìn)行理解，并尋求達(dá)成共識。盡管“人權(quán)”標(biāo)簽可能源于西方，但它作為慈悲的一種表達(dá)，幾千年來一直是中國社會儒家思想的一部分。諸如家庭、社區(qū)的社會制度，以及互惠、自助這樣的價值觀，自古以來就支持和保護(hù)著許多中國人的人權(quán)。
據(jù)悉，首屆中歐人權(quán)研討會2015年在位于法國斯特拉斯堡的歐洲人權(quán)法院舉行。此次在中國舉辦旨在為進(jìn)一步加強(qiáng)中歐人權(quán)學(xué)者之間的交流對話，深化相互理解搭建有效平臺。
