甘肅“打通”關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進服務型制造業(yè)發(fā)展

中新網(wǎng)蘭州10月10日電(楊娜)為促進制造業(yè)由生產(chǎn)型向服務型轉(zhuǎn)變，甘肅省工業(yè)和信息化委員會日前制定了《中國制造2025甘肅行動服務型制造專項實施方案》，將突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進服務型制造業(yè)發(fā)展。

在適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的要求下，甘肅加快推進服務型制造與原材料產(chǎn)業(yè)、有色冶金、能源化工、裝備制造、國防科技等制造業(yè)體系融合互動發(fā)展，進一步加快現(xiàn)代物流服務、科技服務、信息服務和商務服務等行業(yè)發(fā)展，推動全省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟逐步由傳統(tǒng)生產(chǎn)制造型向高端現(xiàn)代生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。

《方案》提出，甘肅進一步優(yōu)化服務型制造結(jié)構(gòu)、進一步增強服務型制造活力。依托資源稟賦和比較優(yōu)勢，促進服務型制造區(qū)域布局趨于合理。通過創(chuàng)新驅(qū)動培育服務型制造示范企業(yè)，不斷提升企業(yè)的競爭力。

以服務型制造示范推廣行動、創(chuàng)新發(fā)展突破行動等為主，甘肅推進六大行動促進服務型制造業(yè)發(fā)展，此外，甘肅著重突破外包服務、節(jié)能降耗等服務，“打通”服務型制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

基于信息網(wǎng)絡技術(shù)，甘肅鼓勵企業(yè)積極探索境內(nèi)外包和離岸外包，將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務和基于IT的業(yè)務流程剝離，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務提供商，使企業(yè)通過重組價值鏈、優(yōu)化資源配置，降低成本并增強企業(yè)核心競爭力。

適應資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)及綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，甘肅加快發(fā)展節(jié)能降耗服務。以加強整合、健全機制為重點，突出資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)，開展研發(fā)、設(shè)計、物流、儲藏、使用、消費、環(huán)保、維修、保養(yǎng)等服務示范工程，探索建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟服務業(yè)體系。

同時，甘肅積極引進和消化、吸收省外先進的節(jié)能降耗服務體系，組織開發(fā)具有普遍推廣意義替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、再資源化技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)和共生鏈接技術(shù)等的應用，促進技術(shù)進步和科技成果的轉(zhuǎn)化，降低單位GDP能耗與水耗，實現(xiàn)廢棄物轉(zhuǎn)變成資源的鏈接或進行無害化處理，以可再生資源替代自然資源，用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源節(jié)約的總體水平。

根據(jù)特色化、專業(yè)化和多元化發(fā)展要求，甘肅還發(fā)展專業(yè)維修服務、檢驗檢測服務、專業(yè)中介服務和職業(yè)教育培訓服務。其中，在職業(yè)教育培訓服務中，鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、技能培訓和職業(yè)教育機構(gòu)、企業(yè)之間廣泛開展合作，發(fā)展多層次、高質(zhì)量的職業(yè)教育和培訓服務，大力培養(yǎng)服務型制造重點行業(yè)所需的創(chuàng)新型、應用型、復合型和技能型人才。

“打通”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進六大行動，除此之外，甘肅還在財稅政策、融資渠道等方面為服務型制造業(yè)發(fā)展“保駕護航”。利用現(xiàn)有科技專項資金，重點支持科學研究、技術(shù)服務業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。進一步從財政、信貸、土地和價格等方面完善促進甘肅服務型制造發(fā)展的財政政策體系。(完)