地方政府主體責任需加強 樓市調控效果將在明年顯現

近日，國務院總理李克強在出席中葡論壇第五屆部長級會議時指出，“從房地產市場來看，中國新型城鎮化今后還要經歷相當長的過程，住房需求將呈增長態勢。針對當前中國房地產市場的一些分化態勢，我們將強化，而且也正在強化地方政府的主體責任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力實現住有所居，而且要采取有效的措施，符合國情、城市特點的措施來促進房地產市場穩定健康發展。”

中原地產首席分析師張大偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，首先，主體責任針對的依然是分城施策，即一城一策，其目的都是為了房地產市場平穩發展；其次，從當下的市場趨勢來看，后續依然會有更多的城市要落實地方的主體責任。預期未來調控政策出臺城市的數量會超過之前的預期，達到20個城市至30個城市，主要包括兩類：即房價已經明顯上漲的一線、二線城市包括周圍輻射區，另外房價可能上漲的城市也會跟風出臺調控政策。

在易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進看來，對于此類主體責任來說，實際上也和近期樓市走向有關系，即地方政府在房地產市場方面應該負第一責任。這有兩方面含義，一是地方政府有了因城施策的主動權，所以后續樓市調控也應該有主動性和積極性；二是會逐漸加大對地方政府樓市調控的考核，其中包括房價調控和去庫存等調控都可以列為其中的備選項。

嚴躍進認為，在實際過程中主要應注意三方面內容。一是采取因城施策中，要明確政策發布的主體是誰；二是積極做細分政策，比如對市區和郊區進行差別化政策的落地和實施；三是注重樓市資源的協調，積極把控房價和去庫存等目標進行結合。

同策咨詢研究部總監張宏偉對《證券日報》記者表示，按照房地產周期判斷來看，6個月至8個月之后也就是2017年年中開始，伴隨著供應量的增加，預計明年上半年市場去化周期會進一步回升至12個月以上，個案價格有可能會在2017年年中出現下調，尤其是本輪樓市上漲幅度較大中高端樓盤以及“地王”頻出的板塊極有可能率先降價。屆時，上述城市甚至更多的調控城市將進入市場調整期，調控效果將顯現。

張宏偉預計，市場也將普遍進入降價的周期，投資客開始退場，核心城市周邊的城市也會出現降溫，市場將回歸以居淄改善為主的理性市常這個過程可能會一直延續到2018年上半年。