所謂“管中窺豹,可見(jiàn)一斑”,網(wǎng)約車新政很自然成了外界觀察各城市創(chuàng)新開放程度的重要窗口,尤其是對(duì)于城市行政級(jí)別、區(qū)域重要性、人口以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模都相當(dāng)?shù)某啥己臀錆h來(lái)說(shuō),兩個(gè)城市最近前后腳都出臺(tái)了網(wǎng)約車新政,但政策發(fā)布后引發(fā)的市場(chǎng)反響,卻呈現(xiàn)出冰火兩重天的現(xiàn)象。
從目前的輿論看,頗受好評(píng)的要數(shù)成都的網(wǎng)約車新規(guī),不但對(duì)駕駛員戶籍和汽車排量松了綁,還沒(méi)有北上廣深要求的B級(jí)車。簡(jiǎn)言之,只要是駕齡滿三年并至少持有成都的居住證的老司機(jī),擁有一臺(tái)1.4T(1.6L)及以上的小排量車(成都車牌)就能在成都開滴滴了。善意滿滿不說(shuō),對(duì)外地司機(jī)的開放包容程度,也讓成都城市形象在網(wǎng)友中增進(jìn)了不少。
而對(duì)于武漢來(lái)說(shuō),其嚴(yán)苛的網(wǎng)約車新政則飽受爭(zhēng)議。武漢不僅對(duì)網(wǎng)約車的車輛軸距做了最嚴(yán)格的規(guī)定,而且還要求車輛的安全氣囊不少于4個(gè),以及本市登記的車輛年限不滿三年,駕駛員同時(shí)還要具備本市戶口或居住證。如果按此三個(gè)規(guī)定,整個(gè)武漢市的近80%網(wǎng)約車都無(wú)法達(dá)到運(yùn)營(yíng)要求。
更值得注意的是,武漢網(wǎng)約車細(xì)則中并沒(méi)有對(duì)“過(guò)渡期”做出明確規(guī)定,從征求意見(jiàn)到新政發(fā)布執(zhí)行,短時(shí)間內(nèi)一刀切有違“平穩(wěn)過(guò)渡”的原則,還將給就業(yè)問(wèn)題帶來(lái)新的社會(huì)壓力。比如武漢一些從去產(chǎn)能流轉(zhuǎn)來(lái)的司機(jī)二次失業(yè)后,沒(méi)時(shí)間調(diào)整將面臨收入中斷的風(fēng)險(xiǎn);迫于經(jīng)濟(jì)壓力部分網(wǎng)約車司機(jī)可能去開黑車等。
尊重創(chuàng)新不能停留在藍(lán)圖中,要吃透精神以人為本
對(duì)于華中區(qū)域門戶以及國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)的武漢來(lái)說(shuō),根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的要求,目前正在努力打造具有全球影響力、強(qiáng)大創(chuàng)新力、顯著輻射力的國(guó)家創(chuàng)新型城市。但從此次網(wǎng)約車新政來(lái)說(shuō),武漢想要通過(guò)新經(jīng)濟(jì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市的路子有點(diǎn)跑偏了。
此前,對(duì)于各地出臺(tái)的網(wǎng)約車地方細(xì)則草案,新華社發(fā)表評(píng)論指出,無(wú)論是網(wǎng)約車,還是出租車,都是要滿足公眾多樣化出行要求。在改革過(guò)程中,只有堅(jiān)持解放思想、大膽探索,才能以網(wǎng)約車管理落地為契機(jī),促進(jìn)出租車行業(yè)改革深化,才能讓人民群眾有獲得感。地方政府部門應(yīng)吃透政策精神,充分聽取市民、司機(jī)、平臺(tái)、監(jiān)管部門等各方面意見(jiàn),用創(chuàng)新和智慧尋找“最大公約數(shù)”,用勇氣和魄力面對(duì)“最難啃的硬骨頭”,不能讓網(wǎng)約車細(xì)則“跑偏”。
《人民日?qǐng)?bào)》也發(fā)表評(píng)論指出,關(guān)于各地網(wǎng)約車政策的制定,實(shí)質(zhì)上是治理思維的差異,我們既可以將其視為經(jīng)濟(jì)管理體制改革的一個(gè)基礎(chǔ)內(nèi)容,也可以看作是社會(huì)民生領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。
事實(shí)上,對(duì)武漢來(lái)說(shuō),用新常態(tài)和“互聯(lián)網(wǎng)+”打造國(guó)家創(chuàng)新型城市,所帶來(lái)的效益并不僅僅是城市經(jīng)濟(jì)層面的增長(zhǎng),更是對(duì)生活方式的重塑和再定義,無(wú)形影響著武漢市民的生活理念,也在悄然改變著市民的生活方式。無(wú)論是創(chuàng)建創(chuàng)新城市,還是打造中部特大城市和全球有影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,說(shuō)到底還是要以人為本。
如果說(shuō)掌握“創(chuàng)新”鼠標(biāo)能激活一盤大棋,在網(wǎng)約車這盤棋上,武漢能下得好嗎?我們拭目以待。