外匯局：外債去杠桿進程基本告一段落

國務院新聞辦公室于2016年10月21日(星期五)上午10時舉行新聞發布會，請國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英介紹2016年前三季度外匯收支數據有關情況，并答記者問。王春英表示，外債由凈償還轉為凈借入，表明我國外債去杠桿進程基本告一段落。

以下為實錄：

經濟日報記者：

剛才您提到截止到今年6月末我國外債規模有所回升，請問您如何看待這種情況？謝謝。

王春英：

今年6月末，我國全口徑外債余額接近1.39萬億美元，比3月末增加248億美元，初步扭轉了2015年二季度以來外債總規模持續下降的態勢，外債由凈償還轉為凈借入，表明我國外債去杠桿進程基本告一段落。主要原因包括：

第一，實體經濟保持穩健促使企業對外融資活動企穩回升。我國外債構成中，與實體經濟尤其是與貿易相關的短期信貸類負債占比較大，受進出口規模波動和匯率、利率變動等因素的影響較大。2014年下半年以來，貨物進口規模下降、美元持續升值，國內外利差縮小，國內企業短期的貿易融資需求下降，并且開始了積極償還外債，導致貸款項目中的短期貿易融資和貿易信貸負債持續下降。截至今年3月末，貸款和貿易貸負債余額比2014年底下降3679億美元，占全口徑外債降幅的89%。但是，今年第二季度以來，我國進口規模止跌回升，尤其是5月份以后還出現了環比穩步增長，同時美元指數相對穩定，企業對外短期貿易融資負債的去杠桿需求得到基本釋放，融資需求開始回升，2016年6月末，貸款和貿易信貸負債余額比3月末增長72億美元。

第二，境外投資者繼續看好我國經濟增長前景，投資意愿增加。今年以來，我國經濟保持了中高速的穩定增長，貨物貿易繼續保持順差。而4月份以來，國際金融市場對美元加息預期次數減少，歐元區和日本復蘇勢頭緩慢，國際金融市場環境出現變化，境外投資者繼續看好投資中國的回報，增持人民幣資產的需求增加，再加上跨境融資政策的進一步開放，最終導致6月末的貨幣與存款、債務證券等主要由境外投資者主動參與形成的對外負債余額比3月末增加204億美元，而3月末余額較去年底減少了362億美元。

第三，外匯管理政策進一步便利了跨境融資。今年4月份以來，人民銀行、外匯局先后發布了幾個通知，包括全口徑跨境融資宏觀審慎管理、進一步促進貿易投資便利化完善真實性審核、境外投資者投資境內債券市場等，在全國范圍內允許金融機構和企業在與其資本或凈資產掛鉤的跨境融資上限內自主開展本外幣跨境融資，拉平中資非金融企業借用外債資金結匯管理政策方面與外資企業的待遇，取消境外機構投資者投資境內銀行間債券市場額度限制，簡化匯出入和結匯或購匯手續等外匯管理要求。這些措施的出臺，進一步便利了市場主體跨境融資，增加了融資渠道，降低了融資成本，支持了實體經濟發展。