人社部：前9月全國城鎮新增就業1067萬 提前完成全年目標

人力資源和社會保障部于10月25日在西院216會議室召開新聞發布會，通報2016年第三季度人社工作進展情況。

以下是實錄：

李忠：大家上午好。歡迎大家參加人力資源社會保障部三季度新聞發布會。下面首先把我部三季度的工作進展情況和下一步的工作安排給大家作一個通報。

第一，關于就業情況。

工作進展情況：1-9月，全國城鎮新增就業1067萬人，提前完成了全年1000萬人的目標任務。三季度末，全國城鎮登記失業率為4.04%，低于4.5%的年度調控目標。城鎮失業人員再就業426萬人。就業困難人員實現就業125萬人，完成全年120萬人的目標任務。繼續做好鋼鐵煤炭行業化解過剩產能中職工安置工作，開展困難地區就業援助專項行動。總結粵湘鄂勞務協作試點經驗做法，積極促進農村貧困勞動力就業。統籌實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃和大學生創業引領計劃，組織開展高校畢業生就業服務月活動，為有就業意愿的畢業生提供崗位信息、培訓見習等服務，為有創業意愿的畢業生提供創業指導、融資等服務。制定出臺關于實施創業擔保貸款支持創業就業工作的文件，進一步增強創業擔保貸款的針對性和有效性。深入推進創業孵化基地建設，積極開展“雙創活動周”、“中國創翼”青年創業創新大賽等活動。穩步實施“三支一扶”計劃，提高服務基層工作能力。研究起草人力資源市場條例(草案)，面向社會公開征求意見。推進人力資源服務標準化建設，會同有關部門制定流動人員人事檔案管理服務規范、人力資源培訓服務規范、人力資源管理服務規范等3項國家標準，于今年11月1日正式實施。

下一步工作安排：一是做好重點群體就業工作。多渠道穩妥有序做好化解過剩產能中職工安置工作。組織實施高校畢業生就業創業促進計劃，繼續實施農民工等人員返鄉創業三年行動計劃，提高高校畢業生和返鄉農民工就業創業水平，研究制定進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見。推廣勞務協作試點經驗，做好就業脫貧工作。加大就業援助力度，確保零就業家庭動態清零。二是進一步研究完善就業政策，加大對新經濟和新就業形態、靈活就業的扶持力度。三是促進以創業帶動就業，推進創業孵化示范基地建設，營造鼓勵創業創新的社會氛圍。四是加強對困難地區幫扶，以去產能任務重、待崗職工多、失業風險較大的就業困難城市和企業為重點，繼續開展困難地區就業援助專項行動。五是加強公共就業服務。加快推進公共就業服務信息化建設和應用，進一步提升服務能力和管理水平。繼續完善人力資源服務行業發展政策體系，培育一批龍頭骨干企業和行業領軍人才，推進人力資源服務產業園建設。優化樣本結構和監測指標，完善失業動態監測預警。