受結(jié)構(gòu)性減稅等影響 深圳前三季度地稅收入增速下滑12個(gè)百分點(diǎn)

受結(jié)構(gòu)性減稅和去年基數(shù)太大的影響，深圳地稅前三季度雖然依然保持了約18%的增長(zhǎng)，但同比增速比去年下滑了約12個(gè)百分點(diǎn)。

10月26日，深圳市地稅局公布前三季度稅收數(shù)據(jù)。今年1月至9月，深圳地稅前三季度稅收2120.9億元，稅收規(guī)模在全國(guó)大中城市排名第3。

觀察人士表示，深圳地稅稅收回歸到穩(wěn)步增長(zhǎng)階段，稅收結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步優(yōu)化。

同比增速有所下滑

根據(jù)去年深圳市地稅局公布的數(shù)據(jù)，2015年1~9月份，深圳市地稅局共組織各項(xiàng)收入1896.7億元，同比增長(zhǎng)29.9%，增收436.4億元。其中：稅收收入1800.9億元，同比增長(zhǎng)30.4%，稅收規(guī)模在全國(guó)大中城市排名第3。

這意味著，今年前三個(gè)季度，深圳地稅稅收收入同比增長(zhǎng)約18%，增速比去年下滑了約12個(gè)百分點(diǎn)。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江告訴第一財(cái)經(jīng)記者，營(yíng)改增之后，地方一部分稅收收入歸到中央了，今年地稅收入的增長(zhǎng)會(huì)比去年困難。如果增速要和去年持平的話(huà)，地方政府需要在其他領(lǐng)域拓展收入。

營(yíng)業(yè)稅原本是地方稅的第一大稅種，“營(yíng)改增”后,由中央和地方按比例分成。“營(yíng)改增”自2012年1月1日在上海啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，不斷繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍試點(diǎn)。今年5月1日起，更是全面推行，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。

在綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó).深圳)信息部部長(zhǎng)鄭宇劼看來(lái)，除了結(jié)構(gòu)性減稅，深圳去年稅收基數(shù)較大也影響了今年的增速。他告訴記者：“去年股市火爆，深圳金融業(yè)的稅收增速太快，證券行業(yè)的稅收收入同比增長(zhǎng)了1.8倍。今年稅收增速放慢一點(diǎn)，實(shí)屬正常。”

稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化

根據(jù)深圳市地稅局公布的數(shù)據(jù)，今年前三個(gè)季度，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅收入仍然快速增長(zhǎng)，合計(jì)貢獻(xiàn)稅收1202.1億元。

其中，企業(yè)所得稅收入582.2億元，增收150.9億元。增收主要集中于房地產(chǎn)、信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售和科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)，五大行業(yè)合計(jì)增收114.5億元，占企業(yè)所得稅增收額的75.9%。

個(gè)人所得稅收入619.9億元，增收177.8億元。分項(xiàng)目看，工薪所得項(xiàng)目的個(gè)人所得稅收入423.7億元，占個(gè)人所得稅的比重為68.4%;與此同時(shí)，股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目的個(gè)人所得稅收入分別為120.6億元和42.7億元，占個(gè)稅總收入的19.5%和6.9%，同比提高4.3和1個(gè)百分點(diǎn)，顯示分紅派息、股權(quán)交易、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)行為已成為個(gè)人所得稅越來(lái)越重要的收入來(lái)源。

鄭宇劼說(shuō)：“國(guó)家稅改的方向是降間接稅增直接稅。而企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅是典型的直接稅，這兩者增長(zhǎng)快速，反映了深圳稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。整體來(lái)說(shuō)，深圳的稅收狀況是規(guī)模大、增速快和結(jié)構(gòu)好。”

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，1-9月份，深圳第二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收458.1億元和1660.9億元，增收60.9億元和259.9億元。這意味著，服務(wù)業(yè)稅收是工業(yè)的3倍以上。

值得一提的是，深圳新興產(chǎn)業(yè)稅收快速增長(zhǎng)，1-9月份，實(shí)現(xiàn)稅收488.2億元，同比增長(zhǎng)39.3%。其中，互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、航空航天、機(jī)器人（300024公告,行情,點(diǎn)評(píng),財(cái)報(bào),圈子）及智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)稅收增勢(shì)良好。