資料圖片：建設中的廣西南寧市五象新區。新華社記者 黃孝邦 攝

　　核心提示：這種更多依賴消費增長模式的過渡之所以重要是因為它可以消化小城市的過剩住房，提高數以百萬人口的收入。改革還有助于平衡農村和城市人均收入之間的差距，使經濟更有效率。

　　參考消息網10月30日報道美媒稱，中國本月宣布到2020年鼓勵1億農村居民到城市生活并向他們提供居住許可的計劃。這是取消半個世紀來對勞動力流動設置的限制的最新動作。

　　據彭博社10月28日報道，華盛頓布魯金斯學會高級研究員、財政部前駐中國財政專員杜大偉說，改革戶口登記制度將加速向消費驅動型增長模式的過渡，有助于全球經濟發展。

　　杜大偉說：“我們真的希望他們能夠成功過渡到更多依賴消費的增長模式。這是一個有幫助的制度性變革。”

　　報道稱，這種過渡之所以重要，是因為它可以消化小城市的過剩住房，提高數以百萬人口的收入。但是，它不一定會把有生產能力的年輕工人帶往最具活力但人口走向老齡化的城市，如上海。

　　改革還有助于平衡農村和城市人均收入之間的差距，使經濟更有效率。

　　下面是杜大偉對促進勞動力流動的評論：

　　問：這次怎樣才能超越以前的變革？

　　答：真的要看落實情況。我們需要一些時間才知道這次改革是否真的有所不同。過去曾發過公告，三中全會還制定了一些具體目標。坦率地說，他們在過去幾年一直在推進某些領域的戶籍改革。我們必須等等看。

　　問：怎樣衡量成績？

　　答：在三四線城市有很多過剩的住房。他們希望方便農村人口搬到這些城市，最好購買一些公寓。這是有一定邏輯的，但問題是，那里真的會有工作嗎，能不能達到可持續的平衡？我的感覺是，他們仍舊阻止移民前往生產力最高的城市。從經濟角度看，通過放寬一線城市乃至二線城市的限制，他們可以獲得最大的經濟效益。

　　問：如何影響消費？

　　答：過去幾年來，農村收入的增長相當不錯，但城鄉差距仍然很大。從經濟角度來看，他們在城市里的生產力會更高；從家庭的角度來看，他們將獲得更多的收入，消費更多。所以這應該有助于發展消費驅動型經濟。

　　老的農民工制度實施得很好。如果你想要勞動力從農村搬到城市，從事出口產品的工作，那么對于國家來說就要讓工資盡可能低，因為這使你更有競爭力。但是，當你放棄這種模式，當你必須把產品賣給自己的公民時，你就需要公民有足夠的收入來購買商品和服務。

　　問：為什么這對世界很重要？

　　答：其他國家樂見中國成功實現從出口和投資驅動型經濟模式向消費驅動型經濟模式的過渡。在出口導向型經濟方面說，中國創造了歷史上最大的貿易順差，雖然相較國內生產總值的比例有所下降，但絕對數量是最大的，仍在增長，盡管現在增長緩慢一些。如果繼續迅速增長，就會在世界上造成不可持續的失衡狀況，帶來經濟和政治問題。我們不希望中國的發展伴隨著順差的擴大。

　　問：有什么挑戰？

　　答：他們制定了合理的目標，可能會實現。我擔心在三四線城市沒有足夠的工作。人們聚集在大城市是有原因的，因為這里的效率更高。這些人很多變老了。將有很多退休的農民搬到這些三四線城市。如果他們有收入，可能還好，因為小城市可以獲得更好的服務，小城市的生活成本也低一些，所以這可能會奏效。但我仍然認為一二線城市不歡迎農民工是錯失良機。

　　上海的老齡化已經比國內其他地區更嚴重了，國內其他地區也在快速老齡化，所以最終上海的戶籍人口只是一群退休的老人。如果他們不開始向受教育的年輕人發放戶口，就難以維持上海的活力。(編譯/涂頎)

　　來源：參考消息網