國研中心專家：可關注中央經濟工作會議新提法

2016年長江經濟帶金融發展論壇近日（10月30日）在武漢召開，國務院發展研究中心產業經濟研究部部長趙昌文表示，中國經濟轉型將是一場持久戰，轉型的目標是建立創新導向型經濟結構。

趙昌文認為，改革開放37年來，我國經濟經歷了四次調整周期，從2012年第四季度開始進入本輪調整期。中國經濟運行不可能是U型，更不可能是V型，而是呈L型走勢，而且這個L型是一個階段，不是一兩年能過去的。

“L型經濟運行走勢是等不來的。”趙昌文指出，近三年來，中央政策思路的演進，從2013年提出的“三期疊加”，到2014年的“新常態”，以及2015年的“供給側結構性改革”，都說明了中央已認識到新常態并非無為而治，要維持中高速的經濟增長，必須打一場經濟轉型的持久戰，“下月召開的中央經濟工作會議，可關注新的提法。”

作為新常態下增長戰略的持久戰，趙昌文認為，這是與經濟“崩潰論”和“反轉論”相對立的觀點。持久戰并不是指經濟形勢長期不好甚至一直走下坡路；相反，它意味著中國經濟前景向好并不會陷入“長期停滯”。但是，在通往美好前景的道路上，需要克服諸多困難和問題，未來一段時期甚至可能會出現較大波動。

從實踐層面來看，新常態下增長戰略的持久戰不是持之以恒，更不是“等”、“熬”、“忍”，靜待經濟自動向好，而是包含了一整套克服當前困難爭取經濟長期向好的戰略技術安排。比如堅持增速階段論，以短期換長期；打好殲滅戰，徹底治理經濟污染；維持體制可改革性，釋放后發優勢；塑造有效政府，依靠有為干部，在全球視野下堅持持久戰。

為何是一場持久戰？趙昌文認為，中國是一個革新性發展中大國，具有較強后發優勢和體制可改革性等核心優勢，中國經濟不會崩潰，不會陷入日本式L型增長或“長期停滯”，也不會陷入拉美式“中等收入陷阱”。相反，中國經濟會在未來十年左右跨越“中等收入陷阱”，邁入高收入經濟體行列。

與此同時，當前經濟生態欠佳，存在債務病（杠桿率持續攀升）、泡沫病（房地產價格快速上漲）、利潤病（產能嚴重過剩以及大量僵尸企業存在）等經濟污染，也存在著干部不作為等政治污染，制約了經濟的“循環流轉”，中國經濟不會在短期內實現反轉。

趙昌文認為，經濟轉型的目標是建立創新導向型經濟結構，這需要滿足三個條件：需要有創新導向型的社會報酬結構、保持較強的企業縱向流動性、建立市場友好型國有經濟或使國有資本具有“親市場性”。