新能源汽車扶持政策已轉向 快速發展更多要靠內生動力

新華社上海１１月４日專電題：新能源汽車扶持政策已轉向快速發展更多要靠內生動力

新華社記者王鶴、劉品然

“我國新能源汽車產業技術已經走到世界前列，２０１６年到２０２０年新能源汽車將在全國范圍推廣。”

全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室專家組組長王秉剛在上海舉辦的中國國際工業博覽會節能與新能源汽車產業發展高峰論壇上表示，近年來，國家從政策層面對新能源汽車發展做了相應的安排和調整，比如對動力電池行業的規范、新能源汽車準入條件的提高、現有補貼政策的調整，總體思路都指向有質有量有國際競爭力。

新能源汽車也如期迎來一輪大發展。中國汽車工業協會數據顯示，今年前９個月新能源汽車累計銷量２８．９萬輛，同比增長１００％。在上海，新能源汽車推廣應用數量連續兩年全國第一，并成為全球新能源汽車擁有量最大的城市。

王秉剛說，任何一個新興產業的發展，都要經過醞釀期、導入期、快速發展期、成熟期四個階段。目前，我國新能源汽車正處在培育期，進入快速發展期需具備幾大條件：

第一，產品性價比應該達到可以與傳統汽車競爭，也就是在沒有政策補貼情況下，消費者購買時仍能選擇新能源汽車，這一點顯然做不到。第二是基礎設施應該初步完善，充電難問題要解決，這一點目前還是做不到。第三，要有具有競爭力的產業鏈，從零部件、整車到充電設施。這三個基本條件達到后，我國新能源汽車才能進入快速發展期。

如果各方面配合得當，到２０２０年有可能迎來我國新能源汽車的快速發展期，現在國家已經明確將２０２０年作為目標點制定相關政策。

長安新能源汽車有限公司總工程師梁偉在該論壇上表示，國家政策已經從扶植期向成長期轉變，要求新能源汽車能夠自己成長，在沒有法規、政策的補貼下，滿足市場需求，這個政策導引方向已經非常清晰。

靠內生動力實現的增長才是真正有質量有效益的。交銀施羅德基金的研究報告表達了同樣的觀點，國內新能源汽車產銷量實現高速增長，２０１５年全球銷量前十名的企業中，中國企業占據三家，核心零部件電池生產亦產生了一批規模化企業。

該報告同時指出，應該看到，新能源汽車的蓬勃發展仍是建立在高額補貼基礎之上，內生成長動力沒有明顯釋放，其中還蘊含著一些問題。比如，新能源汽車銷量在突飛猛進的過程中，核心技術并沒有得到同步提升，一些成本更低、質量更差的產品在競爭中更具優勢，致使出現了騙補；二是電池的化學穩定性差，容易燃燒、爆炸和衰減。

王秉剛建議，要注意防止盲目投資。一方面，全球市場上已有數百家電池企業；另一方面，現有的新能源整車企業已經有很多，目前正在申請發改委資質企業還有２０多家，其中風險不言而喻。所以，企業對新能源汽車的投資還需慎重考慮。