香港樓市調控出新招 印花稅上調至15%

證券時報記者呂錦明

香港特區政府在4日傍晚宣布推出新一輪樓市調控措施，自午夜起所有住宅物業的印花稅一律調高至15%，只有不擁有物業的香港永久居民可獲得豁免按新稅率征收，而先買后賣、“以一換一”的換樓香港居民將可繼續享受原有的退稅安排。

4日傍晚，香港特區行政長官梁振英在記者招待會上表示，留意到近期投資需求一直主導香港的樓市，因此特區政府需要采取新的壓抑投資需求措施。

他指出，香港樓價長期高企并困擾香港市民，令很多家庭尤其是年輕家庭負擔不起，他們的居住條件狹窄。為此，香港特區政府在過去4年里努力解決樓市問題，其中一個重要方面是增加供應。他指出，目前香港在建的私人樓宇，即未來3、4年有望落成的住宅單位有9.3萬個，比4年前他剛剛上任時增加了46%，表明目前香港的樓市供應相當充裕。

梁振英表示，目前香港樓市同時面對三種非自住需求，包括：外來、投資及炒賣等。他指出，在過去幾年里，特區政府通過印花稅等“辣招”壓抑這些需求，令炒賣及外來需求大幅減少，但投資需求一直仍主導市場，因此有必要采取新的抑制投資需求措施。

香港特區政府財政司司長曾俊華認為，近日香港樓市風險愈來愈高，主要表現為樓價反彈、成交活躍。他強調，特區政府需留意樓市泡沫風險惡化，這將危及到香港經濟和金融系統安全。他指出，涉及雙倍印花稅(DSD)的交易在近期主導了香港樓市買賣，占比約1/4。他強調，新的調控措施將會對樓市有顯著和實時的冷卻作用。

香港特區政府運輸及房屋局長張炳良指出，涉及雙倍印花稅的交投在今年8、9月份按月急增近50%，9月份成交多達近2600宗，創出紀錄新高，其中，涉及擁有一個或以上住宅單位的香港永久居民買家的交易數量，由今年第一季度平均每月500宗升至9月份的2300宗，他認為這一情況“令政府非常憂慮”。張炳良指出，過往采取的雙倍印花稅以累進方式征稅，但近期小戶型單位樓價反彈比較厲害，因此，目前采取不論樓價高低、劃一調高印花稅的措施較具針對性。

那么，新措施究竟帶來什么樣的影響？有香港中介以一個總價為400萬港元的小戶型單位舉例表示，原本擁有物業的香港永久居民買入這么一個物業作投資的話，加稅前要向稅務局繳交4.5%，相當于18萬港元的“雙倍從價印花稅”；但是加稅后，稅率調高至15%，需要繳交的印花稅將增加至60萬港元，增加金額超過40萬港元，相當于樓價的一成多。

香港中原地產研究部高級聯席董事黃良升表示，最新公布的九龍區樓價升幅擴大，區內樓價連升三周，創近一年來高位，其在近五周的累積升幅超過5%，跑贏升幅逾4%的新界東及新界西。而啟德發展區的住宅地皮日前獲中資企業高價投得，黃良升預期相關的影響因素將在10月下旬的數據中有所反應。