山東四市網約車細則出爐 與同類城市相比總體偏嚴
8日，山東淄博、臨沂、日照以及濰坊四市“不約而同”拋出了網約車管理細則征求意見稿，對從事網約車的車輛和駕駛員等做出了詳細的規定。對比前述文件，可以發現，四市在一些規定上有不少相同的地方，如都要求是本地車牌、本地戶籍或有本地居住證等，也有所差異。加上青島，我省已有五市發布網約車管理細則征求意見。與同類城市相比，我省各市細則總體偏嚴。
一輛車最多開8年
綜觀淄博、臨沂、日照及濰坊四市的網約車管理細則，值得注意的是，按照高品質服務、差異化經營的發展原則，四市都明確要求擬從事網約車經營的車輛購置的計稅價格不低于12萬元。
這個價格雖然不便宜，但比青島稍低。青島對于網約車的價格規定，其價格應不低于巡游出租汽車禮賓型同期購置價格。而青島現有的兩款禮賓型出租車分別是斯柯達速派和雪鐵龍C5,相關網站顯示，二者新車最低報價分別為16.98萬元和18.19萬元。
在車價保持一致的前提下，四市對車輛軸距及新能源車做了更加詳細的規定。其中，淄博、臨沂、日照三市要求軸距為2700毫米，新能源車軸距為2600—2650毫米，而濰坊要求軸距為2650毫米。
不過，雖然從軸距上看差別不大，淄博卻要求車輛排量1.8升或1.4T以上，濰坊則為1.6升或1.4T以上，臨沂、日照則沒要求。從車齡上看，淄博要求必須2年內新車，而且行駛里程未滿3萬公里；臨沂則要求2年內未滿5萬公里；濰坊和日照則僅僅要求3年內新車，對行駛里程沒做出具體規定。
四市征求意見稿中對網約車年限的要求一致，即網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年，車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。
四市對網約車駕駛員的戶籍、身體狀況、駕照、酒駕以及犯罪記錄等都做出了明確要求。3年以上駕駛經歷是最基本的要求，而且四市都要求有本市戶籍或者居住證。
蘇州寧波也沒咱嚴
鑒于城市規模以及功能的不同，濰坊、淄博、臨沂以及日照并不能跟北上廣深等大城市進行機械對比。但是對比一些相同等級城市的網約車新政后，齊魯晚報記者發現，上述四市的網約車新政還是偏嚴格。
10月17日，河南省開封市正式發布網約車征求意見，該市雖然也要求車輛價格高于當地主流出租車價格，但是使用要求降低為8年內車輛，也未明確提出車價，更為關鍵的是開封并未對駕駛員戶籍提出任何要求，因此被稱為最開明的網約車政策。
同為東部沿海城市的蘇州市同樣要求3年內新車才能注冊網約車，而且車價也不低于12萬元，這與我省四市政策相近，但蘇州并沒有對車輛軸距、排量做出要求。
寧波市雖然為計劃單列市，但是該市的網約車車輛許可條件要求為燃油車以及清潔能源車軸距2650毫米以上、新能源車2600毫米以上，車輛計稅價格為12萬元以上，但是只需要4年以內的新車，這要比上述四市的要求略低。
四市對網約車的監管也從嚴。例如，臨沂、淄博、日照均規定，網約車公司和司機不得對舉報、投訴其服務質量或對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。濰坊規定，將加強對違法違規及失信行為、投訴舉報、乘客服務評價等信息的記錄。
此外，在征求意見稿中，淄博市還對駕駛員提出了更高要求，要求在該市交通運輸行業誠信考核等級為A級及以上，初次申請的誠信等級為A級；無司法追償、工商違約、銀行失信等不良社會信用記錄。也就是說，淄博市民如果在銀行有不良記錄，是不能開網約車的。
網約車或大幅減少
根據公開報道，我適澤、棗莊等市本月也有望發布網約車管理細則征求意見。萊蕪網友“貂皮大衣”發帖表示：“希望可以嚴格一點，保障顧客的利益和安全１不少人為監管網約車專門立法點贊的同時，對于細則中一些較為“嚴苛”的規定也有些郁悶。
各市細則對車輛、司機和平臺等設置門檻后，達標車輛預計出現較大幅度減少。“如果按照這個標準，臨沂現有網約車就有一半被淘汰。對網約車駕駛員設置入門門檻，幾乎沒什么可抱怨的，但對車輛的要求就顯得有點苛刻了。”臨沂網約車司機趙先生仔細研究細則后抱怨說，他還面對著油價上漲，每公里給出的車費也比原來的低，自己會考慮還會不會繼續做網約司機。
臨沂網約司機張先生說：“如果真的按照這些規定實施，我就不能再做網約司機了。我的車價格不足10萬，相關手續辦完才11萬左右，這樣就不符合車輛購置的計稅價格不低于12萬元的要求。”
“有時去的地方比較遠，網約車價格比出租車要劃算。”臨沂市民孫女士經常使用滴滴出行軟件。“看到朋友圈里轉發的臨沂網約車實施細則，規定很全，但是這樣會不會成本上漲，以后打車還會比現在便宜嗎？”孫女士比較擔心價格會上漲。
與孫女士的觀點不同，市民王先生認為出臺細則是網絡約車規范的開始：“有時候我自己打車就發現司機有繞路的行為，想舉報還怕被報復。有了管理就不一樣了，網約司機也必須遵循相關的規章制度，我認為這個細則應該及時落地實施。”
業內專家認為，網約車管理細則出臺后，運力規模變小，短期內供需會存在一定矛盾。隨著政策逐步落地和市場的逐利驅動，供需矛盾有望緩解。
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淄博版網約車細則出臺車價不低于12萬元
8日，淄博市交通運輸局發布關于《淄博市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通告，征求意見時間為11月8日至11月15日。在該征求意見稿中規定，擬從事網約車經營的車輛，應稅價格不低于12萬元；從事網約車服務的駕駛員男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，具有本市戶籍或居住證，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。大眾網記者對比此前其它城市發布的網約車細則發現，與部分城市提出網約車車價不低于15萬元的條件相比，淄博的要求有所降低。
車價不低于12萬元，2年內新車且行駛里程不超3萬公里
大眾網記者發現，該征求意見稿的第十二條規定，擬從事網約車經營的車輛，應當在淄博市行政區域內注冊登記，注冊日期未滿2年且行駛里程未滿3萬千米。按照高品質服務、差異化經營的發展原則，車輛應稅價格不低于12萬元，車輛排量1.8升或1.4T以上、軸距不小于2700mm,新能源車輛續航里程不少于250公里、軸距不小于2610mm;
其中，車輛所有人為個人的，應當持有《網絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無尚在經營使用期內的網約車；車輛所有人為公司的，公司應當具有企業法人資格，且具備與經營條件相適應能力；從事網約車的車輛行駛證應當注冊為營運性質。
此外，該征求意見稿第十五條還規定，網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年，車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。
司機需3年以上駕齡，本地戶口或有居住證
該征求意見稿的第十六條規定，從事網約車服務的駕駛員，男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康；取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，具有本市戶籍或居住證。
同時，要求網約車司機無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。
(綜合大眾網、齊魯晚報。)
