北京制定PM2.5濃度紅線 五年要降30%

11月8日，北京市政府常務會議，北京市委副書記、代市長蔡奇主持會議。會議審議通過《北京市“十三五”時期環境保護和生態環境建設規劃》(以下簡稱規劃)，確定“十三五”時期本市生態環保目標。依據規劃，2020年，本市PM2.5年均濃度比2015年下降30%，降至每立方米56微克左右，全市空氣質量優良天數比例超56%。

空氣質量優良天數比例超56%

“十二五”期間，本市空氣中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)和總懸浮顆粒物(TSP)等主要污染物年均濃度平均下降27.4%。國家環境空氣質量新標準實施后，細顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降15.8%。

依據規劃，到2020年，大氣和水主要污染物排放總量持續削減;大氣和水環境質量明顯改善，土壤環境質量總體清潔，生態環境質量保持良好;環境安全得到有效保障;環境治理體系和治理能力進一步提升。2020年，PM2.5年均濃度比2015年下降30%，降至每立方米56微克左右;全市空氣質量優良天數的比例達到56%以上。

清潔優質能源比重提高到90%

規劃提出，“十三五”期間，本市以“煤改氣”“煤改電”“太陽能+輔助熱源”等多種改造方式，推進壓減城鄉結合部和農村地區居民用生活散煤。到2020年底，實現全市基本無燃煤鍋爐，平原地區基本實現平房采暖“無煤化”經營性服務行業的燃煤設施全部改用清潔優質能源。

到2020年，本市將嚴格控制能源消費總量，推動能源結構清潔化。全市能源消費總量控制在7651萬噸標準煤以內，形成以電力和天然氣為主體、新能源和可再生能源為輔助的能源供應體系。到2020年，清潔優質能源比重提高到90%以上。

同時，加快退出低排放標準的機動車。嚴格執行新增出租車“8改6”強制淘汰制度，到2020年，全市在用燃油出租車力爭達到國Ⅴ及以上標準。

企業污染減排實行全程管理

依據規劃，本市將繼續淘汰建材、化工、機械、印刷等行業污染排放大的企業和污染排放較大的落后工藝。到2017年底前完成全市50個重點區域、200個重點行政村的“散、亂、污”企業清理整治。

2017年底前，19個市級以上工業園區全部建成生態工業園區，實現能源梯級利用、廢棄物排放最小化、產業循環式組合。到2020年，完成400家以上企業的清潔生產審核，其中強制性審核150家，實現節能降耗和污染減排的全過程管理。

用水總量不超43億立方米

“十三五”期間，本市將遵循“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的原則，實施全市用水總量調控，形成量水發展新模式，提升水環境容量。到2020年，全市用水總量將控制在43億立方米以內。同時，保障飲用水源安全，聚焦黑臭水體和劣Ⅴ類水體治理，綜合治理生活污水、工業廢水和農業污水，繼續提高污水處理能力，推進污水管網建設，加大水資源調配、補給力度，改善水環境質量。

全市森林覆蓋率提高到44%

“十二五”期間，全市林木綠化率、森林覆蓋率分別提高到59%和41.6%。生態環境質量級別保持良好。

依據規劃，2020年全市森林覆蓋率提高到44%。本市將加強西、北部生態涵養區的生態保護和建設，結合自然保護區、風景名勝區等重點生態功能區的保護，強化生態服務和水源涵養功能。完善平原地區主要道路、河流兩側綠色生態廊道，繼續實施平原38萬畝綠化工程。加強森林撫育，實施300萬畝中幼林撫育工程。加快道路綠地景觀、濱水綠廊和公園綠地建設。建設環京森林濕地公園環，恢復濕地8000公頃，新增濕地3000公頃。

沈佳旎