天然氣價改再進一步 化肥用氣價格放開

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    天然氣價改再進一步 化肥用氣價格放開

    原標題:天然氣價改再進一步化肥用氣價格放開

    ⊙記者于祥明○編輯谷子

    繼天然氣管道運輸價格機制改革后,天然氣價格改革再進一步。10日,國家發改委下發《關于推進化肥用氣價格市場化改革的通知》,放開化肥用氣價格,并于11月10日起實施。

    通知稱,為推進化肥行業供給側結構性改革,促進化解產能過剩矛盾,優化天然氣資源配置,全面放開化肥用氣價格,由供需雙方協商確定。并且,鼓勵化肥用氣進入石油天然氣交易中心等交易平臺,通過市場交易形成價格,實現價格公開透明。

    國家發改委相關負責人向記者表示,2013年以來,國內天然氣價格市場化改革穩步推進,頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣(LNG),以及除化肥企業用氣外的直供用戶用氣價格均已放開。

    “在推進改革過程中,考慮到化肥市場低迷等因素,對化肥企業給予一定過渡期,化肥用氣價格2013年、2014年少提或不提,2015年也未隨其他直供用戶價格放開。但在實際工作過程中,供氣企業和化肥企業就化肥生產用氣數量、比重爭議不斷,而且長期享受特殊氣價政策不利于促進化肥企業轉型升級,也不利于優化天然氣資源配置,社會各方面要求推進改革的呼聲較高。”該負責人說。

    他指出,當前國內天然氣市場供求形勢寬松,可替代能源價格低位運行,市場競爭激烈,各方面市場化意識逐步增強,為放開化肥用氣價格提供了有利條件。為此,國家決定抓住這一時機,全面放開化肥用氣價格。

    記者注意到,全面放開化肥用氣價格,是天然氣價格改革的又一重要舉措,意味著改革再向市場化目標邁進了一步。此前(10月12日),國家發改委對天然氣管道運輸價格機制進行了重大改革。

    化肥用氣價格放開后,從定價范圍看,除陸上管道氣供城市燃氣門站價格實行政府指導價外,其他所有用戶用氣價格均已實現市場化。從氣量上看,化肥用氣價格放開后,除少量涉及民生的居民用氣外,占消費總量80%以上的非居民用氣門站價格主要由企業自主協商決定。

    “化肥用氣價格市場化,將進一步提高供需雙方市場化意識,激發市場活力,有利于通過市場化手段推進化肥行業供給側結構性改革。”廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強說。

    國家發改委認為,目前化肥用氣價格放開,不會導致價格明顯變化,也不會對化肥市場產生大的影響。

    “當前國際國內天然氣市場供應形式寬松、競爭激烈,且化肥用氣與其他非居民用氣門站價差不大,化肥用氣價格不存在大幅上漲的基礎。”發改委相關負責人說。

    從供需關系層面來看,化肥價格也不會大幅上漲。

    統計數據顯示,目前我國化肥行業產能整體過剩,全國尿素產能8200萬噸左右,其中煤制尿素和氣制尿素產能分別為6000萬噸和2200萬噸左右,而2015年國內尿素消費量僅為5500萬噸左右。

    “這意味著即使局部地區化肥用氣價格出現一定波動,影響氣制尿素生產成本變化,也不會對化肥市場產生大的影響。”一券商分析師說。THE_END

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