鐵路貨運大致包括運輸和裝卸兩個環節，收費標準分別對應基價2和基價1。中國鐵路整車貨物每噸運價即：基價2乘以公里數再加上基價1。

根據國家發改委2015年1月底下發的《關于調整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》，國家鐵路貨物統一運價為15.51分/噸公里，并作為基準價，允許適當上浮，上浮幅度最高不超過10%，下浮不限，在上述浮動范圍內，鐵路運輸企業可以根據市場供求狀況自主確定具體運價水平。

早在10月份之前，這些鐵路局執行的運費還在基準價之下。10月10日左右，不少鐵路局將煤炭運費恢復至基準價。此次，部分煤炭運費上浮10%已是上限，再漲價就是違反國家發改委的價格規定。

為保障今冬明春電煤穩定供應，特別是居民生活，取暖、制氣以及重點地區用煤需求，國家發改委與中國鐵路總公司(下稱“中鐵總”)就增加煤炭運力進行了研究，決定加大電煤拉運力度。為做好新增運力和有效資源的工作銜接，國家發改委11月9日還召開了相關專題會議。財新網援引中鐵總人士的消息稱，會上要求中鐵總全力保障煤炭運輸，尤其在短期內將秦皇島港的庫存煤炭增加至800萬噸，從而保障煤炭供應、抑制煤價。

人民鐵道網11月9日報道稱，為確保環渤海地區煤炭供應，中鐵總加強了煤運大通道大秦線的運輸組織，運用運力，使用價格政策，引導山西、內蒙古等地煤炭企業增加到達環渤海港口的煤炭運量，正在協調環渤海各港口，加強接卸，垛位運用，提高港口煤炭堆存能力。

同時，中鐵總的數據也顯示，10月全國鐵路煤炭運量完成1.7億噸，同比增加1059萬噸，增長6.6%；11月第一周，煤炭運量完成近4000萬噸，同比增長更高達10.2%。

業內人士分析稱，正因為近期正加大電煤運輸的力度，很多鐵路車皮將優先保證電煤的運輸，這就導致鐵路車皮的緊張，所以適當漲價也屬于正常。

而此前10月份的一波運費調整的主要原因是，交通部公路治超導致部分煤炭運輸向鐵路轉移。如今再疊加保煤炭供應的影響，使得近期煤炭運力緊張。

業內人士分析稱，10月份的鐵路運費調整對煤價還是有一些影響的，但此次部分鐵路局上調運費對煤價上漲影響比較有限。一方面是因為調整的鐵路線路有限，另一方面是因為目前港口的煤價是虛高，國家發改委也在敦促煤價回到合理區間，所以部分煤炭運費上調并不會轉移到煤價上。