四萬里挑一!二十大代表是怎么選出來

黨的二十大召開在即，二十大代表選舉工作已經順利完成。二十大代表選舉堪稱四萬里挑一，你知道代表們是怎么選出來的嗎？

按照黨中央要求，二十大代表要嚴格資格條件，堅持把政治標準放在首位。

二十大代表應是共產黨員中的優秀分子，帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章，嚴格按照黨員標準要求自己，具有共產黨員的先進性，并在思想、政治、能力、作風、業績、履職等六個方面具備以下條件：

一是能夠努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、實現中華民族偉大復興中國夢信心，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是能夠增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，政治可靠，對黨忠誠，具有較強的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在重大問題上頭腦清醒，在關鍵時刻經得起考驗，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三是能夠認真貫徹黨中央重大決策部署，牢記“國之大者”，帶頭落實統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，具有較高的能力素質和較豐富的實踐經驗。

四是能夠牢記初心使命，自覺踐行黨的根本宗旨和社會主義核心價值觀，堅持以人民為中心，站穩人民立場，發揚黨的光榮傳統和優良作風，密切聯系黨員和群眾，踐行“三嚴三實”，公道正派，克己奉公，遵紀守法，清正廉潔，有良好的道德品質、作風和形象。

五是能夠充分發揮共產黨員先鋒模范作用，勤勉敬業、擔當作為，敢于斗爭、善于斗爭，求真務實、開拓創新，在生產和工作中作出顯著成績。

六是能夠按照黨性原則辦事，正確行使民主權利，忠實履行代表職責，具有較強的議事能力和群眾工作本領，積極并如實反映黨員、群眾的意見和要求，自覺接受監督。

二十大代表如何體現廣泛代表性？

黨中央要求，二十大代表應具有廣泛代表性，能夠代表和反映各行各業、各個方面的黨員意愿。結構合理、分布廣泛，是代表具有廣泛代表性的重要體現。黨中央對進一步優化代表結構提出明確要求：

一是保證生產和工作第一線代表比例。

省區市、中央金融系統和中央企業系統（在京）代表中，生產和工作第一線黨員所占比例一般不少于1/3，黨員領導干部（領導人員）所占比例一般不超過2/3。

要統籌考慮代表構成，合理確定各類代表人選數量，從嚴審核把關，精細精準操作，確保實現黨中央提出的生產和工作第一線代表比例要求。

同時，要綜合考慮代表的行業、領域和地區分布，盡可能做到經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各個領域，省、市、縣、鄉、村和街道社區等各個層級，以及機關、企事業單位、人民團體等各個方面都有代表，確保能夠代表和反映各行各業、各個方面的黨員意愿。

二是注重推薦工人、農民和專業技術人員黨員中的先進模范人物。

要堅持推優導向，積極推薦先進模范黨員作為代表人選。

要注意推薦在實施國家重大發展戰略、打好三大攻堅戰、新冠肺炎疫情防控、防災救災等急難險重任務和艱苦環境中表現突出的優秀共產黨員，注意推薦在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育中涌現出來的生產和工作第一線先進典型，注意推薦在新中國成立70周年、建黨100周年等表彰活動中被表彰或授予榮譽稱號的先進模范黨員，使廣大基層黨組織和黨員推薦有依據、提名有標準、比選有標桿，進一步擴大推薦視野，做到好中選優。

三是女黨員和少數民族黨員應占一定比例。

省區市女黨員代表的比例一般應高于本地區黨員總數中女黨員所占的比例；中央和國家機關、中央金融系統、中央企業系統（在京）、解放軍和武警部隊代表中，應有一定數量的女黨員。

省、直轄市代表中，少數民族黨員應有一定數量；自治區代表中，少數民族黨員所占的比例由自治區黨委根據實際情況確定。

各選舉單位要綜合考慮本地區本單位實際情況，把握好女黨員、少數民族黨員代表比例和構成。

四是嚴把人選身份關，防止“頂帽子”。

為確保實現代表結構比例要求，要明確界定黨員領導干部、生產和工作第一線黨員以及工人、農民和專業技術人員黨員范圍。

要堅持實事求是，準確認定人選身份，以參加推薦提名時所從事的職業為準，具有多重身份的，按工作性質主次和代表性認定，避免出現身份失真失實，防止擠占生產和工作第一線代表名額。

選舉有哪些程序和環節？

黨中央要求，二十大代表的選舉產生，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行。代表產生程序有5個主要環節，具體是：

1、推薦提名

堅持走群眾路線，推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。

基層黨組織根據分配的名額，按照代表的條件和結構要求等，嚴肅認真推薦人選。

基層黨委根據多數基層黨組織和黨員的意見，集體研究遴選上報推薦人選。

市、縣和其他推薦單位對推薦人選進行研究遴選，召開黨委全體會議討論決定上報的推薦人選。

選舉單位召開黨委常委會會議（工委會議、黨組會議），確定代表候選人初步人選考察對象名單。

2、組織考察

選舉單位對代表候選人初步人選考察對象進行全面深入考察，充分聽取基層黨組織、黨代會代表、黨員和群眾的意見。

實行差額考察和考察預告。

嚴把人選政治關，堅持把政治標準放在首位，突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養，著重了解人選政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等方面的表現情況，防止把政治上的兩面人選進來。

嚴把人選廉潔關，認真落實“四必”要求，對所有考察對象都應征求所在單位黨組織以及紀檢監察機關的意見，審核有關檔案材料，對其廉潔自律情況和違紀違法線索具體、具有可查性的信訪舉報等進行查核、作出結論，考察對象是黨員領導干部的要查核個人有關事項報告，堅決防止“帶病提名”。

3、確定代表候選人初步人選

選舉單位召開黨委常委會會議（工委會議、黨組會議），根據考察情況和代表結構要求等，研究提出代表候選人初步人選，并在選舉單位范圍內以適當方式進行公示，進一步征求黨組織、黨代會代表和黨員的意見。

代表候選人初步人選確定前，應征求同級紀檢監察機關的意見。

對金融機構、企業等方面的初步人選，還應有針對性地聽取行政執法、行業監管等有關部門的意見。

4、確定代表候選人預備人選

選舉單位召開黨的委員會全體會議（工委會議、黨組會議），投票確定代表候選人預備人選。

代表候選人預備人選可以等額確定，也可以差額確定。

5、會議選舉

選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行選舉。

可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進行正式選舉；也可以不經過預選，直接采用差額選舉辦法進行正式選舉。差額選舉的比例應多于15%。

黨的二十大召開前夕，要由二十大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。