促民企高質(zhì)發(fā)展：密出臺(tái)舉措

自今年下半年以來，出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的舉措。最近，中央編辦批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，這一專門工作機(jī)構(gòu)旨在推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早日落地并見到實(shí)效。那么，這一系列政策舉措如何更好地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展呢？

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)張世昕表示：由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所涉及的領(lǐng)域廣泛，具有強(qiáng)烈的政策性，需要各個(gè)部門密切合作，形成合作努力的合力。”設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要是為了更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。

據(jù)張世昕介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)包括追蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施以及促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策。還將建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，并協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

7月19日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)提出了一系列政策舉措。地方各級(jí)政府和各部門緊跟政策落實(shí)的步伐，相繼出臺(tái)了各種配套措施：國(guó)家發(fā)展改革委明確了四個(gè)方面的17項(xiàng)具體措施，以推動(dòng)民間投資的高質(zhì)量發(fā)展；延續(xù)對(duì)小規(guī)模納稅人的增值稅減免政策；四川編制了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄》，并各地相繼舉辦了多種形式的投融資對(duì)接活動(dòng)，如貴州、湖南、廣東、遼寧和內(nèi)蒙古等。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬說：連續(xù)不斷地出臺(tái)政策舉措體現(xiàn)了黨中央對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視。尤其是設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，將進(jìn)一步為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保障。”中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)在7月份達(dá)到89.3，連續(xù)兩個(gè)月上升，隨著政策的實(shí)施，企業(yè)發(fā)展信心正在迅速恢復(fù)。

下一步，各部門將如何更好推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭介紹，工業(yè)和信息化部將進(jìn)行全國(guó)范圍的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的綜合督查，并計(jì)劃新建約100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)和信息化部將組織一系列活動(dòng)，以幫助中小微企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，還將開展清理拖欠企業(yè)賬款的專項(xiàng)行動(dòng)，緩解中小微企業(yè)面臨的資金壓力。

市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步發(fā)揮各類服務(wù)平臺(tái)的作用，確保惠企政策能夠直接惠及到個(gè)體工商戶和小微企業(yè)。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍表示，將采取多種措施，讓個(gè)體工商戶和小微企業(yè)能夠充分享受各項(xiàng)政策紅利，持續(xù)增強(qiáng)他們的發(fā)展信心，使他們能夠迸發(fā)出更大的發(fā)展能量。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，將根據(jù)各部門的職責(zé)，將相關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)明確到有關(guān)部門單位，明確時(shí)間表和路線圖，作為后續(xù)落實(shí)的依據(jù)。相關(guān)分工方案即將印發(fā)實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加強(qiáng)政企溝通，通過調(diào)研、座談等多種渠道，認(rèn)真傾聽民營(yíng)企業(yè)家們的真實(shí)想法，積極協(xié)調(diào)解決他們提出的具體需求，并研究完善相關(guān)政策。

叢亮說：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)，各具特色，就像鳥的兩翼、車的兩輪一樣，缺一不可。只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)步發(fā)展、走得更好、走得更遠(yuǎn)。只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠穩(wěn)定發(fā)展、走得更好、走得更遠(yuǎn)。”