中共中國南方航空集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于二十屆中央第二輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2023年10月19日至12月28日，中央第十四巡視組對中國南方航空集團(tuán)有限公司(以下簡稱南航集團(tuán))黨組開展了常規(guī)巡視。2024年3月27日，中央巡視組向南航集團(tuán)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　南航集團(tuán)黨組深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央相關(guān)決策部署，把抓好中央巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，作為履行管黨治黨責(zé)任、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、有效的措施落實(shí)好整改政治責(zé)任。

　　(一)提高政治站位，增強(qiáng)巡視整改的高度自覺。堅(jiān)持把理論武裝貫穿巡視整改始終，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，通過黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題研討會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、國務(wù)院國資委有關(guān)巡視整改會議精神，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民航業(yè)發(fā)展、國有企業(yè)黨的建設(shè)及國資央企改革發(fā)展重要指示批示精神。嚴(yán)肅認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會。全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動巡視整改有力有序。成立黨組書記任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組全面管總，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨組成員分頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位狠抓落實(shí)，先后召開20余次黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會部署推進(jìn)整改工作。突出政治性、全面性、針對性和實(shí)效性，研究制定整改措施，建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”，形成高質(zhì)量整改落實(shí)方案。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全過程指導(dǎo)把關(guān)分管領(lǐng)域、分管單位整改工作。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保巡視整改落地見效。成立整改辦，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，建立月度會議制度、信息報(bào)送制度、工作記事制度，持續(xù)跟蹤問效。派出督查組，對重點(diǎn)責(zé)任單位開展巡視整改專項(xiàng)督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促黨組成員、責(zé)任單位改進(jìn)提升整改質(zhì)效。建立整改銷號機(jī)制，每條整改措施銷號都經(jīng)過責(zé)任單位班子集體研究、分管黨組成員嚴(yán)格審核、整改辦查驗(yàn)評估、領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定和黨組會審議通過。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組，全面深入督促推動整改。

　　(四)深化專項(xiàng)治理，推動突出問題標(biāo)本兼治。聚焦習(xí)近平總書記指出的突出問題以及巡視反饋的重點(diǎn)問題，成立工作專班，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理、整治。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，推動以改促治，制定完善相關(guān)制度。

　　二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

　　(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　　1.積極服務(wù)國家戰(zhàn)略。針對南航服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、新時(shí)代東北全面振興、中部崛起等國家戰(zhàn)略，分別制定行動方案、航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。在東南亞、中西亞、歐洲市場增開航線和增加航班，與“一帶一路”沿線航司在不同領(lǐng)域開展合作，牽頭與相關(guān)民航維修企業(yè)共同成立“一帶一路”合作平臺維修專業(yè)技術(shù)委員會，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。積極發(fā)揮在民航領(lǐng)域的科技創(chuàng)新主體作用，在飛行運(yùn)控、機(jī)務(wù)維修、飛行訓(xùn)練模擬機(jī)等領(lǐng)域加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。

　　2.加快推進(jìn)建設(shè)世界一流企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。研究制定相關(guān)指標(biāo)體系，細(xì)化分解措施任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“補(bǔ)短板、提質(zhì)量、創(chuàng)一流”專項(xiàng)行動，不斷提高核心競爭力。推出新時(shí)代“陽光南航”文化體系、南航品牌理念體系。強(qiáng)化營銷與運(yùn)行的深度融合，持續(xù)提高飛機(jī)日利用率。實(shí)施“一線一策”國際航線營銷計(jì)劃，增強(qiáng)國際市場經(jīng)營能力。制定南航物流公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步增加貨機(jī)數(shù)量，強(qiáng)化與頭部物流企業(yè)、國內(nèi)外航司合作，收入和利潤來源日趨多元化。堅(jiān)持客戶為本，加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)、上線、運(yùn)營、評估等全周期管理，建立高質(zhì)量產(chǎn)品服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化客票退改簽政策。加強(qiáng)運(yùn)行保障，提高航班正常率。加大餐食投入力度，不斷提升餐食質(zhì)量、豐富餐食品種。圍繞10個領(lǐng)域，推進(jìn)“南廈川”戰(zhàn)略合作。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，按照“規(guī)劃統(tǒng)一、架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一、數(shù)據(jù)治理統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，已立項(xiàng)148個數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、有26個業(yè)務(wù)中臺投入運(yùn)營。

　　3.全面加強(qiáng)安全管理。對照民航局《關(guān)于落實(shí)民航安全責(zé)任的管理辦法》，全面查擺南航安全責(zé)任體系建設(shè)中存在的問題和不足，圍繞健全確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)機(jī)制，修訂相關(guān)制度，推動完善各級安全管理責(zé)任部門責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單，進(jìn)一步健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核體系。建立完善安全隱患排查治理分級負(fù)責(zé)制。針對安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格飛行員招錄、晉升和管理，健全飛行員隊(duì)伍管控機(jī)制，著力打造政治思想過硬、能力素質(zhì)過硬、作風(fēng)紀(jì)律過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬、職業(yè)形象過硬的飛行鐵軍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，關(guān)心飛行、運(yùn)控、機(jī)務(wù)、地服人員的成長，加大素質(zhì)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)力度，制定專業(yè)人員榮譽(yù)表彰辦法，提升隊(duì)伍專業(yè)能力水平和職業(yè)自豪感。

　　4.不斷增強(qiáng)國企改革成效。持續(xù)完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，修訂黨組議事規(guī)則、股份公司章程，建立外部董事人才庫共建共享機(jī)制；修訂子企業(yè)前置清單及“三重一大”實(shí)施辦法，建立季度專職董監(jiān)事溝通會暨子企業(yè)董事會建設(shè)調(diào)度會工作機(jī)制，舉辦公司治理專題培訓(xùn)，督促指導(dǎo)子企業(yè)提高董事會規(guī)范化運(yùn)行水平。

　　(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面

　　1.堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任。制定黨組班子及成員全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)清單，持續(xù)跟蹤落實(shí)。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，建立健全黨組書記與黨組成員、黨組書記和黨組成員與下級“一把手”經(jīng)常性談心談話機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督提醒。全面加強(qiáng)內(nèi)部巡視工作，增強(qiáng)巡視巡察隊(duì)伍力量，制定出臺系列制度規(guī)定，用好巡視建議，進(jìn)一步提高巡視巡察工作質(zhì)效。

　　2.壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)制定出臺做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督的指導(dǎo)意見，啟用紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立政治監(jiān)督信息化臺賬，動態(tài)更新政治監(jiān)督清單，上下聯(lián)動推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，督促新任“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力培養(yǎng)，分批選送專職紀(jì)檢干部參加中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院培訓(xùn)，組織三級單位紀(jì)委書記進(jìn)行專題培訓(xùn)，全覆蓋培訓(xùn)基層紀(jì)檢委員。

　　3.以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。修訂完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度，嚴(yán)肅查處相關(guān)問題，對典型問題通報(bào)曝光。持續(xù)整治“文山會海”，優(yōu)化公司例會和二級單位例行性會議的流程和參會范圍。嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，健全學(xué)員學(xué)前教育、過程管理、學(xué)后評估全鏈條管理機(jī)制。

　　4.持續(xù)深化問題整治。深化采購、營銷領(lǐng)域治理，明確公開招標(biāo)、詢比采購、競價(jià)采購、談判采購、直接采購等5種采購方式并規(guī)范適用條件，加大集中采購力度；及時(shí)采取措施制約違約代理人，對行為嚴(yán)重者停止合作。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)采購、基建工程工作。

　　(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

　　1.增強(qiáng)黨組班子國際視野、系統(tǒng)思維，提升班子合力。黨組書記帶領(lǐng)黨組班子，通過堅(jiān)持黨組會“第一議題”制度、組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、加強(qiáng)個人自學(xué)、參加上級調(diào)訓(xùn)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，把抓發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和推進(jìn)貫徹落實(shí)相統(tǒng)一，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略把控能力，強(qiáng)化從政治上看待業(yè)務(wù)問題的意識。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)黨組班子成員之間的工作溝通和思想交流，齊心協(xié)力推動南航集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。通過與外方高層開展會見交流等活動和赴國(境)外參加國際會議、訪問洽談、境外市場調(diào)研等方式，持續(xù)拓寬國際視野。

　　2.統(tǒng)籌推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。召開3次黨組會專題研究干部隊(duì)伍建設(shè)工作，召開黨組會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會專門研究部署推進(jìn)人才工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。完善專業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)政策機(jī)制和配套措施。研究制定《干部教育培訓(xùn)工作規(guī)定》《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》，統(tǒng)籌推進(jìn)干部理論武裝、政治訓(xùn)練、履職能力培訓(xùn)。推動建設(shè)新時(shí)代一流央企黨校。組建科技創(chuàng)新、智慧運(yùn)營、安全管理人才專家?guī)煲约案鳂I(yè)務(wù)系統(tǒng)人才儲備庫，評選高層次領(lǐng)軍人才、拔尖人才。開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才盤點(diǎn)，推動各系統(tǒng)充分利用人才。

　　3.著力壓實(shí)黨建工作責(zé)任。修訂黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，完善“一企一策一評”黨建考評機(jī)制，把黨建考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用的重要依據(jù)。以打贏“增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能”年度硬仗為抓手，推進(jìn)基層黨建工作制度立改廢釋，動態(tài)優(yōu)化基層黨委、黨(總)支部職責(zé)任務(wù)清單，召開基層黨建工作座談會，指導(dǎo)基層黨組織把準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。大力推動黨建工作信息化建設(shè)、組工系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展思想政治工作調(diào)研，召開加強(qiáng)思想政治工作座談交流會。

　　三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　　(一)加快推進(jìn)建設(shè)世界一流企業(yè)方面。采取運(yùn)用海外社交媒體矩陣、發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用等多種方式，加大南航品牌和產(chǎn)品推廣力度，講好“南航故事”。南航連續(xù)14年獲中國品牌力指數(shù)航空服務(wù)第一名，品牌建設(shè)對標(biāo)在央企中排名第八，位居行業(yè)第一。

　　(二)加強(qiáng)安全管理方面。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，綜合運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控、安全約談、督導(dǎo)幫扶等方式，加強(qiáng)日常安全隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改、堵塞漏洞。對履行安全責(zé)任不力的，及時(shí)約談提醒、批評教育，問題嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。采取多種方式，大力培樹“生命至上、安全第一、遵章履責(zé)、崇嚴(yán)求實(shí)”的安全文化。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，深入細(xì)致做好思想政治工作，采取有力措施解決員工實(shí)際困難，使廣大員工做到專心工作、安心履職。充分發(fā)揮飛行單位各級黨組織、工會和共青團(tuán)組織作用，加強(qiáng)與飛行員親屬的溝通，有針對性地開展談心談話，深入細(xì)致做好思想政治工作，督促飛行員增強(qiáng)自律意識、做遵紀(jì)守法的模范。

　　(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。修訂完善《南航集團(tuán)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)研究部署，黨組會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會定期研究基層黨建工作重要事項(xiàng)，加強(qiáng)對黨組班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

　　四、下一步工作打算

　　南航集團(tuán)黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把巡視整改作為長期重大政治任務(wù)，持續(xù)用力、久久為功，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)上走在前列、爭當(dāng)表率。

　　(一)在進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，深化黨組會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等重要會議首學(xué)機(jī)制，自覺運(yùn)用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、制定新舉措、解決新問題，推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在南航落地生根見效、取得豐碩實(shí)踐成果。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻認(rèn)識深化國資央企改革的戰(zhàn)略意義，牢牢把握改革的正確方向，不斷完善改革的具體舉措，全力落實(shí)好改革的關(guān)鍵任務(wù)，以更高站位、更大力度推進(jìn)南航全面深化改革，確保改革實(shí)效。

　　(二)在進(jìn)一步扛牢央企職責(zé)使命上持續(xù)發(fā)力。牢記“國之大者”，胸懷“兩個大局”，自覺把各項(xiàng)工作放到黨和國家事業(yè)全局中思考、審視、謀劃、推進(jìn)，發(fā)揮航空優(yōu)勢，更好地履行央企的使命擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)運(yùn)行、全面構(gòu)建市場核心競爭力、推進(jìn)五大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、推動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，切實(shí)把整改成效體現(xiàn)在打造高水平安全、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)上。堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)、主動擔(dān)當(dāng)作為，經(jīng)常對標(biāo)對表國家重大戰(zhàn)略，扎實(shí)抓好各項(xiàng)行動方案落實(shí)落地，為服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)南航力量。

　　(三)在進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任上持續(xù)發(fā)力。在推進(jìn)巡視整改中把全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨責(zé)任不斷引向深入。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，管住“關(guān)鍵少數(shù)”。加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)，示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才發(fā)展規(guī)劃落地，嚴(yán)把選人用人關(guān)，激發(fā)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯廉潔高風(fēng)險(xiǎn)崗位，健全內(nèi)部管理和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)守政治巡視定位，提升巡視監(jiān)督質(zhì)效。

　　(四)在進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，持續(xù)跟蹤巡視整改進(jìn)展，跟進(jìn)完善整改措施，抓好效果評估，深化成果運(yùn)用，對需長期推進(jìn)的整改任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，一鼓作氣、一抓到底，務(wù)必做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)不撤、目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，定期開展整改落實(shí)情況集中檢查評估、聽取整改情況匯報(bào)，將整改任務(wù)落實(shí)情況作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容、組織部門干部監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容、黨組內(nèi)部巡視重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，及時(shí)研究解決整改中出現(xiàn)的新情況新問題，推動巡視整改成效不斷鞏固和深化，確保整改成效經(jīng)得起組織、社會、歷史的檢驗(yàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年2月21日至3月13日(15個工作日)。聯(lián)系電話：020-86123462(工作日8:30—17:30)；郵政信箱：廣州市白云區(qū)齊心路68號中國南方航空集團(tuán)有限公司黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(郵政編碼：510403)；電子郵箱：nhxszg@csair.com。

中共中國南方航空集團(tuán)有限公司黨組

2025年2月21日