中共國家國防科技工業局黨組關于二十屆中央第二輪巡視整改進展情況的通報

　　根據黨中央統一部署，2023年10月19日至12月29日，中央第八巡視組對國家國防科技工業局黨組開展了常規巡視。2024年3月27日，中央第八巡視組向國家國防科技工業局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況通報如下。

　　一、黨組履行巡視整改主體責任情況

　　(一)提高政治站位，深刻認識抓好巡視整改的重大意義。黨組深刻認識到，此次中央巡視是對黨組和全局黨員領導干部的一次全面系統的“政治體檢”，是對國家國防科技工業局落實全面從嚴治黨要求、壓緊壓實“兩個責任”的強力促進。確保中央巡視整改取得實效，是以習近平同志為核心的黨中央對國家國防科技工業局黨組的重大政治要求，也是國家國防科技工業局推進全面從嚴治黨向縱深發展、推動國防科技工業高質量發展的重要舉措，必須以徹底的自我革命精神，不留死角全面整改到位，以全面整改的實際成效，向習近平總書記和黨中央交上合格答卷。

　　(二)加強組織領導，審慎研究制定巡視整改方案。成立黨組接受中央巡視全面整改工作領導小組及其辦公室，黨組書記、局長任組長。黨組書記、局長牽頭，組織召開黨組會和巡視整改領導小組會議，堅持把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題、現象問題與深層次體制機制問題結合起來，堅持既治標更治本，推動從體制機制上整改問題，堅持打通關鍵環節，以點帶面化解系列問題。針對巡視指出的具體問題研究制定具體整改措施，形成可操作、可量化、可檢查的整改工作臺賬，認真研究巡視整改方案，結合整改工作實際積極修改完善并及時印發實施。

　　(三)層層傳導壓力，壓緊壓實巡視整改責任。黨組切實擔負起巡視整改主體責任，黨組書記、局長承擔第一責任人責任，黨組班子成員履行“一崗雙責”，以上率下，以上督下，真刀真槍抓整改。緊密結合黨紀學習教育，通過黨組會、巡視整改領導小組會、局長辦公會、專題辦公會、黨組理論學習中心組學習等形式，及時聽取整改進展情況匯報，研究解決具體問題，協調部署任務落實。召開巡視整改專題民主生活會，認真檢視問題，深刻反思根源，扎實開展批評和自我批評，提出整改的具體思路和措施。對體制機制問題研究推進改革，對問題突出的專項整治，對有制度漏洞的建章立制；對有明確期限的整改任務，堅持集中攻堅，跟蹤抓好落實；對需要持續推進的，周密安排、分步實施，確定明確的階段性目標，確保件件有著落、事事有回音。領導小組辦公室積極發揮統籌協調和指導督促作用，確保整改責任層層落實，反饋問題真改實改。建立中央巡視反饋問題整改電子督查督辦系統，實現查擺問題、整改措施、責任分工、整改進度全部上網，對整改進度不達要求的實時亮燈提醒。將整改任務完成情況納入年度重點考核內容，與責任部門(單位)黨建考核和績效考核掛鉤。

　　(四)堅持開門整改，主動匯報巡視整改進展。堅持黨組引領抓整改，集中整改期間，黨組書記調度了解巡視整改落實進展情況，及時主動向中央紀委、中央組織部溝通匯報整改進展情況和下一步工作思路，認真聽取指導意見。黨組成員帶隊對局機關和局屬事業單位巡視整改工作進展情況進行現場督導檢查，緊盯關鍵問題、具體問題，沉下身子研究推動解決問題的務實舉措。

　　二、巡視反饋重點問題整改落實情況

　　黨組嚴格對照巡視反饋意見，扎實推進各項整改任務落地落實，基本完成了集中整改階段的目標，中長期目標也取得了重要的階段性成果。

　　(一)堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想方面

　　黨組堅持以黨的政治建設為統領，持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想，進一步提高政治站位，多措并舉增強責任感、使命感。帶頭深入學習習近平總書記關于國防科技工業的重要指示批示精神，持續推動貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署“第一議題”學習傳達、第一時間研究部署落實。鞏固拓展主題教育成果，印發《中共國家國防科技工業局黨組鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的具體措施》，切實增強全局黨員干部的擔當和斗爭精神。制定《中共國家國防科技工業局黨組關于貫徹落實<全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)>的實施意見》，修訂《國家國防科技工業局領導干部政治素質考察考核工作實施辦法(試行)》，進一步做實政治素質考察考核，更加注重在斗爭一線考察識別干部。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定(試行)》《關于規范中央和國家機關基層黨組織有關政治儀式的意見》，嚴格民主生活會、組織生活會、領導干部參加雙重組織生活等制度，嚴肅黨內政治生活、提高組織生活質量。持續推動政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育，認真學習貫徹黨章，引導廣大黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。深化模范機關建設，加強先進典型宣傳，切實發揮創建模范機關標兵單位和先進單位的示范引領作用。

　　(二)推動國防科技工業高質量發展方面

　　黨組堅決履行行業管理職責，深化有關局屬事業單位調整重組。持續加強國防工業法律體系研究，扎實推進立、改、廢、釋工作。編制印發《國防工業系統領導干部應知應會黨內法規和國家法律匯編》。進一步完善投資管理制度。印發《關于做好2024年國防工業項目財務決算工作的通知》，優化審計問題整改工作機制，對審計問題分層分級處理。扎實做好行業保密管理工作，召開專門會議部署整肅治理工作，印發《關于規范和加強互聯網公共信息平臺使用安全保密管理的通知》，強化信息平臺管控管理。防范化解安全生產風險隱患，印發《安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》，深入開展安全生產宣傳教育和事故警示教育。

　　(三)落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面

　　壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，組織黨組理論學習中心組學習，深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，切實強化管黨治黨政治責任意識。研究制定《中共國家國防科技工業局黨組落實全面從嚴治黨責任清單》，進一步明確黨組、黨組書記、黨組成員責任。黨組成員分別建立黨建工作聯系點，結合組織生活、調研座談、聽取內部巡視匯報、年度述職總結等方式，加強對各部門(單位)管黨治黨責任的督促指導。召開黨組專題民主生活會，班子成員深刻剖析問題根源、反思自身責任。召開局全面從嚴治黨暨黨的建設工作會，層層壓緊責任。

　　高質量開展黨紀學習教育，促進黨員干部把遵規守紀刻印在心。組織各基層黨組織全面梳理查找廉政風險點，修訂廉政風險防控表，不斷健全權力監督制約機制。制定《國家國防科工局項目審批工作人員與管理服務對象交往管理辦法(試行)》，進一步規范政企交往，構建“親”“清”關系。提升黨組內部巡視工作質量，緊盯重點領域和關鍵環節查找存在的廉潔風險和腐敗問題。強化巡視干部隊伍建設，配備專職巡視辦副主任，建立巡視干部人才庫并開展培訓，建立與外部單位互派巡視干部參加巡視工作機制。

　　駐工業和信息化部紀檢監察組切實履行監督責任。堅持把學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神的監督擺在首位，抓好《中共國家國防科技工業局黨組深入辦理落實習近平總書記重要批示件工作機制》落實，建成落實習近平總書記重要指示批示精神電子督辦系統。及時約談相關負責人，實地開展現場督導，持續傳導責任壓力。堅持監督的再監督，督促局督辦部門對習近平總書記重要指示批示件落實情況實行動態管理，定期召開調度會。研究設計政治生態測評和領導干部政治“畫像”指標體系，增強主動發現問題能力。探索建立常態化聯動機制，主動與有關央企紀檢監察組對接。深化一體推進“三不腐”建設，實地檢查試點工作臺賬和廉政風險點防控情況。及時向黨組發出紀律檢查建議書，督促抓好違規吃喝問題專項整治。督促黨組制定印發《國家國防科工局機關紀委工作規則》。做好黨組內部巡視督促指導，全程參與相關會議，及時提出監督建議。

　　(四)加強領導班子和干部隊伍、基層黨組織建設方面

　　黨組深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，進一步加強政治能力建設，帶頭樹立正確政績觀并持續加強政績觀教育。印發《中共國家國防科技工業局黨組議事清單》，細化明確重大項目、大額資金、大額資產、重大改革等事項須黨組討論決策，提升黨組“三重一大”事項決策的科學化、制度化、規范化水平。進一步加強對重點難點問題的統籌協調和整體推動。

　　深入學習《全國黨政領導班子建設規劃綱要(2024-2028年)》及其座談會精神，研究制定貫徹落實工作措施。通過干部調整配備，對機關部門領導班子年齡結構進行優化。嚴格落實因私出國(境)申請審查要求，修訂印發《在職工作人員因私出國(境)管理辦法》。組織開展因私、因公出國(境)證照梳理核查工作，形成證件臺賬。組織完成局管干部兼職情況再自查再清理再規范工作。堅持五湖四海、任人唯賢，選優配強人員力量。

　　強化落實黨建工作責任制，制定《中共國家國防科技工業局黨組成員黨建工作聯系點工作辦法》，及時調整黨建工作領導小組成員及分工。優化黨建述職評議考核工作，健全日常考核記錄，結合黨紀學習教育督查開展隨機抽查，及時掌握各基層黨組織黨建工作日常情況，系統梳理黨建考核存在的問題難點，修訂完善黨建述職評議考核辦法，切實發揮好考核“指揮棒”作用。抓好基層黨組織建設，印發《國家國防科技工業局全面提高黨的建設質量行動方案(2024-2026年)》，進一步協調理順有關局屬單位黨組織隸屬關系。

　　(五)落實中央巡視整改方面

　　黨組召開專門會議，傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話和全國巡視工作會議暨二十屆中央第三輪巡視動員部署會精神，堅持“四個融入”，切實發揮整改工作領導小組作用。全局范圍內開展“學紀 知紀 明紀 守紀”主題黨風廉政建設宣傳教育月活動。進一步鞏固深化違規吃喝問題專項整治工作成效，狠剎“吃喝風”。對全局各級黨組織設置開展全面核查，召開組織設置專題座談會，就黨組織標準化規范化要求進行再部署再強調。

　　駐工業和信息化部紀檢監察組嚴格落實巡視整改監督責任，就巡視整改工作與黨組進行專題會商，督促黨組堅決扛起整改主體責任。督促黨組認真學習新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，安排干部對條例精神進行解讀。監督推動建成中央巡視整改電子督辦系統，建立電子監督臺賬，實現紀檢監察組在線督辦功能。建立中央巡視移交信訪舉報和問題線索臺賬，督促局機關紀委優先辦理中央巡視移交問題線索，做好指導把關工作。

　　三、需長期整改事項進展情況

　　(一)持續強化政治擔當。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想和習近平總書記關于國防科技工業的重要指示批示精神，持續增強全局黨員干部的擔當精神，切實提高破解體制性障礙、結構性矛盾的韌勁。持續深化有關立法研究，強化利用政策手段指導行業發展的意識，及時梳理跟蹤制度落實情況，細化舉措、強化落實，確保政策制度發揮實效。

　　(二)持續強化行業保密監管職責。組織開展國防工業安全保密交叉檢查，重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示精神情況、中央巡視反饋安全保密問題整改情況、安全保密整肅治理組織實施和整改任務完成情況等。組織開展安全保密風險評估，召開風險評估工作研討會和整肅治理推進會。后續將按要求有序推進安全保密風險評估和效能評價工作，摸清底數，監督檢查風險評估工作成效。

　　(三)持續加強領導班子和干部隊伍建設。抓好貫徹落實《全國黨政領導班子建設規劃綱要(2024-2028年)》工作措施執行，注重統籌銜接，與《中共國家國防科技工業局黨組關于貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想 進一步加強干部隊伍建設的意見》有關任務落實一體推進。加強對領導班子運行情況監測分析，選優配強干部，優化領導班子結構。嚴格執行《事業單位領導人員管理規定》，根據局屬事業單位實際，對退出現職領導人員待遇保障、工作安排、日常管理等事項進行研究，并做好談心談話等工作。加強干部使用統籌，把握干部調整節奏，試用期間原則不調整工作崗位。多渠道推進干部人事人才信息管理系統建設。

　　四、下一步工作打算

　　(一)堅持以黨的政治建設為統領，走好“兩個維護”的第一方陣。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，緊緊圍繞政治機關定位，引導全局黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動政治建設融入國防科技工業改革發展全過程和各方面。

　　(二)堅持強化理論武裝，全面增強使命感緊迫感。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神，學懂弄通做實習近平總書記關于國防科技工業的重要論述和指示批示精神，努力實現黨的創新理論入腦入心見行。嚴格執行黨組理論學習中心組學習制度，加大力度研究謀劃推動國防科技工業改革發展新思路新舉措。持續鞏固拓展主題教育成果，不斷提升全局上下的凝聚力戰斗力。

　　(三)堅持夯實組織基礎，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想。把深入學習貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神作為一項長期的重大政治任務，堅持把黨的組織路線同黨的建設緊密結合起來，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。持續推進黨支部標準化規范化建設，持續優化黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法，持續加強黨員干部教育培訓，統籌推動問題整改和干部人才隊伍建設。

　　(四)堅持落實全面從嚴治黨政治責任，馳而不息正風肅紀。始終堅持嚴的基調，營造求真務實、清正廉潔干事創業氛圍，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。扎實做好一體推進“三不腐”試點評估和經驗推廣，著力抓好領導班子特別是“一把手”監督，持續開展違規吃喝問題專項整治，大力深化黨的紀律教育，引導黨員干部真正把紀律規矩轉化為行動自覺。落實好黨組與駐部紀檢監察組協同工作機制，積極配合駐部紀檢監察組工作，自覺接受監督。

　　(五)堅持構建常態化整改機制，全力做好巡視整改“后半篇文章”。全面落實“四個融入”要求，統籌推進巡視整改與局重點工作任務緊密貫通，與審計整改、主題教育整改整治一體推進。對已完成的整改事項及時驗收成果，效果不明顯的堅決“返工”“補課”，確保真改實改；對未完成的整改任務加緊督辦，全力推動；對長期堅持的整改措施，要常抓不懈、久久為功。適時開展整改效果“回頭看”，堅決防止邊改邊犯、整改過后又反彈回潮。切實用好問責利器，對紙面整改、虛假整改、敷衍整改的，堅決追責問責。注重總結中央巡視整改中行之有效的好經驗、好做法，健全制度體系，不斷推動國防科技工業更好更快發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年2月21日至3月13日(15個工作日)。聯系方式：電話，010-88581430，88581610(工作日8:00-17:00)；郵政信箱，北京市海淀區阜成路甲八號國家國防科技工業局(郵編100048)；電子郵箱，kgjjw@sastind.gov.cn。

中共國家國防科技工業局黨組

2025年2月21日