當地時間3月1日,烏克蘭總統澤連斯基與英國首相斯塔默在英國倫敦會晤。

  美國“油鹽不進”,歐烏“同仇敵愾”?

  在外交上,歐洲和烏克蘭有些“同病相憐”,北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建對中新網表示。

  現在,美俄在主導事關烏克蘭危機甚至歐洲安全、前途、命運的這樣一場談判,而兩個當事方——烏克蘭和歐洲,現在還沒能坐上談判桌。

  短期內,歐烏在外交上,是有“同仇敵愾”、“同舟共濟”的想法的,崔洪建指出。在政治上、外交上,歐洲國家領導人不斷表態,與美國現任政府對烏克蘭危機政策的全面調整,形成了強烈對比。

  這次美烏之間的翻臉,會否影響美歐關系?

  在中國社會科學院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘看來,事實上,特朗普上任以后,美歐關系的裂痕正在擴大。

  比如說,其一,在歐洲的安全問題上,在解決俄烏問題以及在價值觀方面,雙方都出現了明顯的裂痕。特別是美國副總統萬斯在慕尼黑安全會議上批評歐洲的民主和自由,讓歐洲人覺得自身信心受到了巨大破壞,甚至認為這是特朗普政府對跨大西洋聯盟關系的一種顛覆。

  其二,以往英法領導人以傳統盟友身份,甚至是文化共同體身份訪美時,跟美國去講交情,美國多多少少會給面子。但是這次,法國總統馬克龍和英國首相斯塔默訪問美國,與特朗普會面的結果似乎未達預期。

  加之澤連斯基此次訪美也出現了不愉快,可以說,在歐洲人看來,美國“油鹽不進”,無論講交情、說好話還是說狠話,都不能改變在俄烏問題上,特朗普政府要與俄羅斯戰略妥協的立場,張弘指出。

  無法替代美國,歐洲的辦法還是撒錢

  “在烏克蘭問題上,歐洲國家一直在試圖找出和美國不同的道路”,崔洪建表示,然而在他看來,有意愿表達和有能力實現,是兩碼事。

  崔洪建回顧道,2024年11月美國總統大選前,各方已對特朗普第二次上臺有一定預期,歐洲開始做一些準備。一個跡象就是,歐洲對烏援助明顯增加和提速。歐洲方面統計顯示,其對烏軍事及其他援助份額甚至超過美國,達到總額的60%。

  崔洪建指出,對歐洲來說最大的問題,是無論意愿表達如何充分,能力能不能達到。烏克蘭不僅需要道義上的支持,更多地是需要能直接作用到戰場形勢的支持。

  “現在歐洲想到的出力最多的辦法,還是給錢”,崔洪建說。前不久,歐盟又追加了200億歐元資金援烏;英國也表現得很積極,追加了一筆45億英鎊的援助;其他一些國家雙邊層面也繼續加大援助。

  所以這一次,澤連斯基在白宮公開和特朗普沖突,不排除美方很快會拿出懲罰性措施,比如說暫停對烏軍援。這樣一來,這個問題就會拋給歐洲。

  崔洪建指出,首先,無論是從軍備能力,還是從武器的性能水平等各方面,歐洲不可能在能力上全面替代美國對烏援助。

  其次,短期內,歐洲支持烏克蘭的意愿和自身能力之間的矛盾,如何解決?歐洲國家不僅要拿出一部分產品支持烏克蘭,還要不斷加強自身戰備。

  所以,美國一旦撤走軍援,短期內歐洲是無法填補空缺的。

  張弘也指出,歐洲在國防軍工生產等方面有很好的基礎,但冷戰后30年,歐洲在軍工領域確實是“馬放南山,刀槍入庫”。重新組織生產、擴大軍隊、短期內都難以發揮作用。

資料圖:特朗普

  “他們想法與特朗普相似”

  崔洪建表示,實際上從一開始,少數歐洲國家就對烏克蘭問題有不同想法。失去美國支持之后,隨著形勢變化,少數國家不再一味支持烏克蘭強硬,而是轉變為勸和的想法,會否擴散到其他國家?

  他認為,對歐洲來說,烏克蘭危機并不完全是一場外部的危機,而是已蔓延到歐洲內部。

  這兩年,歐洲內部的一些極右翼勢力不斷抬頭,其中一些主張和特朗普有相似之處,即認為烏克蘭危機不是歐洲的危機,只是烏俄間的問題。因此,歐洲應該明哲保身,更多地將精力和資源用于解決自身的經濟民生問題。這類民意實際上一直保持穩定,甚至某些特定時候還有所上升。

  張弘也指出,特朗普在烏克蘭危機、俄烏和談以及美歐關系等問題方面的一些顛覆性的觀點,可能刺激歐洲極右翼或民粹主義政黨,在政治生活中發揮更大作用。

  他觀察到,美國現任政府政策上的顛覆不光在安全領域,還可能使得跨大西洋的美歐關系裂痕更加明顯。不過,特朗普更看重安全,提出所謂“以實力換和平”,也說明了美國并不追求“面子”,而更看重“里子”。

  歐烏會繼續“站在一起”?

  張弘稱,雖然有想法有意愿,但歐洲想要轉而尋求戰略和安全自主,短時間內還是缺乏“領頭羊”。

  目前德國剛剛選舉結束,新政府還沒有組閣,法國和英國在這個問題上雖有想法,但還是難以擺脫美國的安全依賴和外交依賴。

  張弘認為,歐洲國家實際上的怯戰、恐俄心理將更加強烈,比如,波蘭明確表示不會出兵維和烏克蘭。

  也就是說,在外交上、價值觀上、在政治上,歐洲都認為支持烏克蘭是沒錯的。但一旦離開美國“核保護傘”的戰略保護,歐洲再去處理烏克蘭危機、俄烏和談甚至未來的歐俄關系等,就會無所適從。

  崔洪建則指出,如果歐洲真的繼續要堅持和烏克蘭“站在一起”,也可以對目標進行一些調整。

  以前,歐洲對烏克蘭支持的目標是想要在戰場上打敗俄羅斯,或者說至少要占有優勢,迫使俄方主動談判。如今,歐洲可能不得不降低目標,至少確保烏克蘭短期內不會失敗,或者說戰局不會真正發生壓倒性的變化。

  因此,這一次澤連斯基和特朗普公開翻臉后,就要看歐洲國家有無可能調整策略,接下來是不是挺得住,在有限時間里繼續給烏克蘭一定的支持,或在美烏間起到調解作用。

  “我個人傾向于,歐洲會繼續試圖在俄羅斯、烏克蘭與美國之間做一個撮合者,做一個話事佬”,張弘表示,歐洲會試圖同時推動美烏緩和關系,以維系西方整體在面對俄羅斯問題上的統一戰線。

  歐洲各國“有想法、沒共識,有意愿、沒能力”,張弘最后概括道,如特朗普心意已決,而歐烏不能形成合力的話,那么未來的歐洲可能會“更加碎片化”。除了外交上的碎片化,在安全問題上的能力、影響力也會下降。

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