全國(guó)政協(xié)委員建言涉外法治建設(shè) 護(hù)航中企“出海”

　　中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 劉軍)從新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品組成的外貿(mào)“新三樣”，到火爆全球的DeepSeek，越來越多中國(guó)企業(yè)走上了國(guó)際舞臺(tái)。面對(duì)企業(yè)“出海”的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，涉外法治建設(shè)成為今年全國(guó)兩會(huì)期間多位政協(xié)委員的關(guān)切。他們圍繞加強(qiáng)中企“出海”法律保障、提高涉外法律服務(wù)水平提出建議。

　　由于缺乏對(duì)當(dāng)?shù)胤伞⒎ㄒ?guī)的了解而產(chǎn)生合規(guī)問題，是企業(yè)“出海”過程中最常見的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、民盟浙江省委會(huì)副主委許亞南提出建立全國(guó)性域外法查明平臺(tái)，為企業(yè)提供他國(guó)法律文本和判例查明服務(wù)；同時(shí)搭建涉外法律服務(wù)“一站式”“點(diǎn)單式”平臺(tái)，打造涵蓋跨境貿(mào)易投資等領(lǐng)域的涉外法律服務(wù)產(chǎn)品，方便企業(yè)在線“選購”。

　　全國(guó)政協(xié)常委、民革福建省委會(huì)主委夏先鵬認(rèn)為，需加強(qiáng)針對(duì)涉外法律保障的頂層設(shè)計(jì)，多方合力護(hù)航中企“出海”。他建議出臺(tái)“海外投資促進(jìn)法”，明確政府在海外投資中的支持角色，幫助中企更好地應(yīng)對(duì)海外投資中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　“建議探索制定適應(yīng)于新時(shí)代中企‘出海’保障的‘海外投資促進(jìn)法’，為保護(hù)我國(guó)企業(yè)海外投資合法權(quán)益提供法律依據(jù)，”夏先鵬表示，“如明確通過國(guó)家行政機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)、商業(yè)研究機(jī)構(gòu)為投資者提供東道國(guó)的投資資訊，提供項(xiàng)目評(píng)估服務(wù)或資助等。”

　　涉外法律人才的不足，是企業(yè)難以應(yīng)對(duì)“出海”法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年9月，中國(guó)涉外律師僅有約1.2萬人，在律師總數(shù)中占比不到2%。

　　對(duì)此，許亞南建議擴(kuò)充人才儲(chǔ)備，例如大力招引留學(xué)歸國(guó)人才，廣泛吸納企事業(yè)單位有經(jīng)驗(yàn)、懂實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才，加強(qiáng)高校涉外法學(xué)學(xué)科建設(shè)，增加“一帶一路”共建國(guó)家語言、法律、政策相關(guān)課程，大力培養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域人才等。

　　此外，全國(guó)政協(xié)委員提出的建議還包括建立多部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和“調(diào)援裁訴”有機(jī)銜接的涉外商事糾紛解決機(jī)制等，涵蓋涉外法治體系建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié)。(完)