上海率先在8個中外游客集中的“網紅”地標場所推進共治室外游煙

　　中新網上海3月12日電 (記者 陳靜)記者12日獲悉，從3月中旬起，上海率先在8個中外游客集中、人員密集的“網紅”地標場所重點推進共治室外“游煙”，以形成示范效應。

　　這8個地標場所包括：武康路、豫園商城、新天地、外灘、南京路步行街、陸家嘴商圈、今潮8弄、蟠龍天地。這在全國室外場所控煙工作中，屬引領創新之舉。

　　據了解，上海作為常住人口2500萬左右的超大城市，成人吸煙率雖已降至19.2%，但人群二手煙暴露率仍達47.6%。室內控煙狀況不斷向好，但室外二手煙情況卻不容樂觀。2024年，上海市愛國衛生運動委員會辦公室聯合上海市健康促進中心、上海市控制吸煙協會開展的萬人調查顯示：近六成民眾經常遭遇“游煙”，逾九成民眾對“游煙”表示反感。根據調查，民眾遭遇“游煙”最多的前五位場所為室外排隊等候區域(如景區、飯店、飲品店等)、人行道和路口紅綠燈等候區域、室外游樂場、公交車站、商場及商務樓出入口等。

　　上海市愛衛辦、上海市委社會工作部等九部門聯合發布《關于進一步加強室外二手煙控制推進無煙健康環境建設的通知》，加強“室外不隨處吸煙”文明健康行為的倡導與實踐，強化無煙環境建設。

　　據介紹，8個“網紅”地標將結合自身特點，發揮場所管理方(如管委會、物業)及場所內各業態單位的作用，共建共治、疏堵結合，制度建設、宣傳倡導、勸阻引導并進，利用各類宣傳平臺渠道營造無煙健康的良好環境氛圍，形成可復制推廣的城市治理新模式。

　　比如：徐匯區愛衛辦聯合該區文明辦、文旅局及湖南街道，以武康路文化街區為核心，創新打造“控煙+藝術+文創”特色宣傳體系。通過在武康大樓、武康郵局、武康庭、武康路旅游咨詢中心以及“梧桐生活圈”的多家網紅商戶布設電子屏宣傳、藝術化控煙標識和特色臺卡，結合規范設置的室外吸煙點，將健康理念深度融入歷史街區文化場景。同時相關部門將組織控煙志愿者現場巡查，以柔性勸導結合滅煙袋發放等方式加強現場管理，并定制健康徐匯主題印章、文創杯墊等特色宣傳品，融入年輕人熱衷的打卡場景傳播控煙理念和營造健康環境。

　　虹口區愛衛辦聯合該區文明辦、文旅局、市場監管局、城管執法局、街道愛衛辦及物業管理方，構建“部門聯動、社會參與、科技賦能、文化浸潤”的立體化治理模式，通過織密“一張網”跨部門協同共治破難題，將構建“一支隊”賦能培訓鍛造控煙先鋒，創新“一機制”弄堂自治實現動態管理，重構“一空間”場景重塑引領健康風尚，煥新“一載體”海派藝術潤澤無煙文化的“五個一”控煙模式，為今潮8弄歷史風貌街區注入健康新活力。

　　據悉，下一步，8個“網紅”地標場所管理方將進一步強化控煙管理制度建設，明確將控煙要求納入員工工作規范及游客引導系統，通過場所地圖、指示系統清晰標注室外吸煙點位置，加強勸阻引導，“疏堵結合”控制室外“游煙”。針對駐場商戶及租戶，管理方將在租賃合同中細化控煙責任條款，建立常態化巡查整改機制，重點督辦12345市民熱線及控煙熱力地圖反饋問題，同步依托智能攝像頭、語音提示等技術手段強化動態監管，形成制度約束與技術防控的高效協同治理。