上海“新職傷”試點成效顯著 靈活就業(yè)群體獲保障

　　中新網(wǎng)上海4月11日電 (楊海燕 李秋瑩)“若兩個月無法工作，車貸、日常開銷及房租該如何解決？實在難以向父母開口。”上海外賣騎手宋文濤在接受采訪時感慨道，“幸虧有‘新職傷’政策，不僅醫(yī)療費用得到報銷，經(jīng)勞動能力鑒定后，還獲得了數(shù)萬元傷殘補助，極大緩解了生活壓力”。

　　新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(簡稱：“新職傷”)，是人社部門針對外賣騎手、網(wǎng)約車司機、貨車司機等新就業(yè)形態(tài)人員推出的“工傷保險”。該保障方式采用平臺出資、按單繳費、每單必保、每人必保的原則，為靈活就業(yè)群體提供工作意外風(fēng)險保障。與傳統(tǒng)的商業(yè)意外險不同，“新職傷”保障無需騎手個人承擔(dān)費用，全部由平臺出資，由主管部門指導(dǎo)實施。

　　據(jù)了解，這種保障方式不區(qū)分全職與兼職身份，適應(yīng)了外賣騎手等過渡性、靈活性勞動特征，被視為新就業(yè)形態(tài)人員社保制度探索的重要一步。

　　自2022年7月啟動試點以來，“新職傷”已覆蓋上海等全國7省市超1000萬人。美團作為首批試點企業(yè)，三年累計投入14億元，為試點區(qū)域600多萬名騎手參保。

　　上海服務(wù)業(yè)規(guī)模龐大、新業(yè)態(tài)豐富、GDP占比高，吸納了大量新就業(yè)形態(tài)勞動者。鑒于覆蓋人群規(guī)模等因素，上海在“新職傷”試點省市中具有重要借鑒意義。公開資料顯示，上海在“新職傷”試點推行過程中，從提升效率、簡化審批環(huán)節(jié)等方面進行了流程機制探索，并取得顯著成效。

　　日前，上海印發(fā)《上海市促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，明確提出支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。如何在強化服務(wù)業(yè)經(jīng)濟主引擎作用的同時，保障好相關(guān)從業(yè)者的勞動權(quán)益，已成為優(yōu)化營商環(huán)境的工作重點之一。

　　今年，人社部將擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，試點省份從7個增至17個，并逐步推動在全國范圍內(nèi)實施。業(yè)內(nèi)人士表示，服務(wù)業(yè)體量占上海GDP總量的八成，上海如何從單一政策試點轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性保障體系建設(shè)，為服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)人員社會保障提供完善的制度框架，將是下一步的探索目標(biāo)。