生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請審議 對現行30多部生態(tài)環(huán)境法律系統整合

　　中新社北京4月25日電 (記者 謝雁冰 李曉喻)全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華25日在記者會上稱，生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請十四屆全國人大常委會第十五次會議初次審議，將以法典化立法方式對中國現有的生態(tài)環(huán)境法律制度機制和規(guī)則規(guī)范進行系統整合、編訂纂修、集成升華。

　　黃海華介紹，生態(tài)環(huán)境法典統籌考慮大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境要素，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，解決生態(tài)環(huán)境領域制約高質量發(fā)展與高水平保護的突出問題。草案主要內容包括：完善生態(tài)環(huán)境領域的通用性制度規(guī)范，集成優(yōu)化污染防治法律制度規(guī)范，統領協調生態(tài)保護法律制度規(guī)范，對綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等作出原則性、引領性規(guī)定，完善生態(tài)環(huán)境領域法律責任制度等。

　　他表示，編纂生態(tài)環(huán)境法典，既不是簡單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是以法典化立法方式對中國現有的生態(tài)環(huán)境法律制度機制和規(guī)則規(guī)范進行系統整合、編訂纂修、集成升華，并適應新形勢新要求進行必要的制度創(chuàng)新，增強中國生態(tài)環(huán)境法律制度的系統性、整體性、協同性、時效性。

　　黃海華介紹，生態(tài)環(huán)境法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對現行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理：一是，將生態(tài)環(huán)境保護方面的綜合性法律和有關污染防治方面的法律等全部納入法典中，根據新形勢新要求進行編訂纂修。二是，將現行有關流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統方面和循環(huán)經濟、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要則納入或者體現到法典之中，使法典保持一定的開放性、兼容性。三是，適當考慮綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等方面法治需求，填補法律空白，作出一些原則性、引領性規(guī)定，體現法典的時代性、前瞻性。(完)